宽带中国战略的出台，使得宽带网络建设被列入国家级基础设施当中，其战略价值较大。然而从市场发展来看，该战略的出台并未对宽带市场带来显著利好，中国电信、中国联通两家纷纷放缓了固网投资力度，2013年，国内宽带市场一直处于不温不火的状态。某国内线缆厂商高层对记者表示，从今年上半年国内光纤光缆的市场需求量来看，与去年水平相当，运营商的建网积极性已经放缓。固网宽带在运营商整年的投资比重已经开始下降，这一趋势短期内恐仍将延续。

LTE对于FTTH带来巨大冲击

由于国家层面不会对宽带建设实施财政扶持，整个投资仍需运营商自主操作，中国联通研究院副总工程师唐雄燕坦言，固网的投资回报率较低，而各运营商都是上市公司，对于资本的投资回报非常看重，在这样的情况下，各运营商肯定会减少固网投资占比。与此同时，无线市场的发展不断加速，在窗口期到来时，三大运营商都将重点投向无线宽带市场。

从今年的通信行业发展来看，LTE的快速上马已经带动了整个产业链，以中国移动为首，其已经开启了20万个LTE基站的建设，率先在4G市场布局，作为兵家必争之地，中国联通、中国电信对于4G的投入也将快速跟进，两家运营商今年已纷纷追加了4G网络的投资，明年也将会大规模投入4G网络的建设当中。

在LTE的窗口期尚未来临之时，各运营商的投资重心均放在了有线宽带网络的建设上，各地大建快上FTTH，全国实现了大规模普及性建设，有效带动了整个光通信产业的发展，然而有线市场的拓展并非一帆风顺，很多地市在推进过程中面临较大阻力，同时，短期内仍难以解决，与此同时，基于高速宽带网络的业务应用依然有限。而此时，LTE牌照的发放，更是将整个业界的关注点转移至LTE，中国电信科技委主任韦乐平指出，相比于FTTH可以长期逐步投资的模式，LTE发展需要在短期内大量投资形成覆盖，因而短期内在投资上一定会对FTTH发展产生较大影响，中长期则会逐渐步入统筹平衡发展的轨道。

宽带市场格局开始转变

固网宽带的投资明显超出了运营商之前的预期，韦乐平表示，中国电信2012年就开始花2013年的钱，2013年上半年就花完了整年的投资。这种高投入、低回报的网络建设，如果全部由运营商来承担，建设压力非常大，迫切需要国家层面的财政扶持。据了解，中国电信2013年已经缩减了50亿元的固网投资，同时2014年还将进一步压缩固网投资额度，这将直接导致整个固网宽带市场规模的萎缩。中国联通所面临的情况与电信类似，其投资重心也已经转向了3G及LTE，固网的投资也将逐步下降。

相比两家固网运营商纷纷减少固网宽带投资，中国移动在固网宽带上的投入则依然较高，一位厂商专家坦言，中国移动是在补课，弥补其在固网资源上的不足。据了解，目前中国移动一家在光纤网络上的投资甚至超过了中国联通和中国电信两家的总和，韦乐平也表示，中国移动后续在固网上的投入，将一定程度上弥补中国电信的缺失。另外，今年中国移动已经获得固网牌照，其后续在固网的投资规模会进一步增长。由此也可以看出，中国移动隐然成为了我国有线宽带市场的主要推动力。