从2009年国家领导人提出“感知中国”的概念之后，物联网产业热潮便在全国陆续铺展开来。时至今日，我国几乎所有的一二线城市均涉足了物联网产业园的发展。回顾2013年，得益于国家政策的出台、智慧城市的推动、4G的商用以及可穿戴设备的兴起等，我国物联网在政策及具体应用层面都展现出了强劲的发展势头。

具体政策密集出台

从进入人们的视线那一刻开始，物联网就沐浴在政策的春风下，可以说，截至目前物联网的发展动力主要来自于政策扶持。例如，2011年政府启动了5亿元的物联网专项基金，2012年工信部发布《“十二五”物联网发展规划》。

进入2013年，物联网作为行业发展热点，依旧引起了政府部门的极大重视，从年初开始，一系列重大政策陆续出台，并且与之前的政策相比，新的政策更为具体和落地：2月初，国务院发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》；2月底，国务院发布《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012~2030年)》，将物联网列入其中；6月，国家标准委下达了物联网等47项国家标准计划；8月，住房和城乡建设部公布了2013年度国家智慧城市试点名单；9月，多部委印发了《物联网发展专项行动计划(2013-2015)》。

“一系列政策的出台，从政策导向、资金扶持、技术标准、管理规范等多维度对物联网行业的参与者释放出了积极信号。”印·希尔咨询高级咨询师刘秀丽认为，“尤其是在《专项行动计划》中，针对物联网整个行业的发展，国家从顶层设计、标准制定、人才培养、保障措施、商业模式等各方面进行了规划，可谓是一应俱全，表明在当前中国经济转型的关键历史阶段，物联网行业已经被赋予拉动经济增长的重要历史使命，对于地方政府以及产业链上的主体而言无疑是一剂强心针。”

与智慧城市融为一体

因为能够实现物与物以及物与人之间的自动感知和智能交互，物联网这种带有“智慧”标签的技术方式从诞生之日起就与智慧城市存在着千丝万缕的关系，而现在随着智慧城市的普及和推广，物联网和智慧城市更是在很多场合下同台出现：物联网是实现智慧城市的具体方式，智慧城市的推广也将给物联网发展带来极大的促进作用。

从2012年开始，运营商在各种展会和宣传场合，不再以物联网这个概念本身来包装应用，而是将其融入到智慧城市或者无线城市的范畴体系内，给各种物联网应用冠以“智慧”的标签，例如智慧医疗、智慧交通、智慧旅游、智慧家居等，各种智慧应用背后的核心基本都是物联网等技术。

这种称呼上的变化，体现的是运营商对用户和市场的把握。“物联网是一个技术名词，强调的是技术本身，对于物联网究竟能带来什么，单从这个名字人们并无法体会；相对而言，智慧城市更加贴近用户，更能直观形象地表达物联网所能带来的种种变化，其中智慧两字既通俗易懂接地气，又外延广阔令人充满想象。”广东移动陈亮认为，“从物联网到智慧城市的转变，也是物联网近年来从务虚走向务实的一个体现。”

不过值得注意的是，与物联网相似的是，智慧城市近年来也呈现出大干快上、乱象隐现的局面。据悉，目前我国几乎所有的一级城市，以及80%以上的二级城市都提出了建设智慧城市的发展目标，但实际情况却并不乐观。有的仅仅停留在了政策文件层面，有的打着智慧城市的旗号行的是圈地要钱之实。这些做法影响了智慧城市的发展，也阻碍了物联网的进程。

今年8月，住房和城乡建设部公布了2013年度国家智慧城市试点名单，对智慧城市的发展进行了规划，这对于遏制上述一哄而上、“挂羊头卖狗肉”的做法将发挥一定作用。

运营商垂直领域进展突出