古人说：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”顶层设计有着这样的智慧在其中。很多传统行业建设电子商务缺乏规划，各个系统之间逻辑不清、没有目标没有方向，必然无法成大事。因此在建设之初，中国联通管理层就意识到，电子商务建设从一开始就得站在企业战略高度，从全局出发，自上而下进行系统性的规划设计。建设还没开始，集团公司领导对电子商务整体架构、规划有了较清晰的思考。

一级架构正是对顶层设计的最好诠释。中国联通“一级架构”电子渠道系统对内基于原有的二级架构的运营支撑系统，通过一级汇接枢纽和31个省（区、市）的BSS互联，获取各种用户和运营数据，对外通过互联网、WAP、短信、自助服务、手机客户端等终端为全国用户统一提供跨区域的查询、缴费、办理、销售等各项服务和营销功能。

基于一级架构系统，从管理层面提炼“统一管理”概念，包括统一规划、统一实施建设、统一接入、统一后台、统一维护、统一运营、统一宣传。

统一规划、建设、维护能够集中最少的人力和最少的财力发挥最大的作用。一级架构可以集中建设资源，节省大量财力、人力、物力，工程建设周期较短、见效快，在实施效果上可集中各省级分公司优势，并迅速推广到全国，系统功能更加完善。

统一接入管理实现统一网站域名（www.10010.com）、统一短信接入号，不仅降低了管理难度，而且方便用户记忆，很快形成了知名度和品牌影响力。

基于一级架构，新的功能更容易拓展与加载，所以无论是基于各种终端的各类电子营业厅的快速上线，还是各类业务功能的拓展都更容易实现。

统一运营管理则由总部统一与采购、物流、支付等多个业务合作伙伴达成合作意向，实现双方利益的最大化的同时，推进具有全渠道支撑能力的线上线下一体化运营中心建设。

对电信运营商而言，传统业务流程更多以省（区、市）为单位面向实体渠道制定，数据口径不一致、服务标准不统一。“一级架构”的电子渠道系统成为公司IT支撑系统最大、最集中的应用者，促进了IT系统的集中化，也促进公司内部各项业务流程和管理的规范化，在某种意义上实现了流程再造，对提高公司整体经营水平起到推动作用。

顶层设计下的“一级架构”带来的结果是实现真正意义上的统一展现、统一模式和统一功能，统一最终发挥出“1>31”的效果。

脚踏实地的分步实施

虽然电子商务的方向已定，然而罗马毕竟不是一日建成的。在顶层设计、统一规划的前提下，中国联通在电子商务建设上进行了脚踏实地的分步实施，发展定位也与时俱进地滚动变化，并始终服务于推动企业战略发展。

从2008年年初到2010年是中国联通电子商务的起步阶段，各类电子营业厅、各种系统纷纷上线以及各种功能不断完善，短时间内实现蓬勃发展，为发展电子商务打下了坚实的基础。

在发展中，基于互联网的一级架构的电子渠道不断提供给企业互联网的活力，也给企业带来很多新的视野与思路。中国联通的管理高层看到，外部在互联网与移动互联网的冲击下，消费者的消费习惯与方式的转变必然将改变行业的生产作业方式，电子商务是必由之路；从内部看，企业面向电子商务等新方向转型必须解决多重管理、效率低下、执行不到位等弊病，要抓住融合重组的机会，建立新的管理体制，IT信息化成为突破口与最好载体。于是中国联通2011年提出将“服务型”的电子渠道向“全功能型”的电子商务转变。电子渠道的定位也从服务向销售与服务并重转变，提出电子渠道未来要成为公司销售的主力军。在企业内部，则努力建立适应电子商务模式的信息共享和业务协同的集中IT支撑系统。