此次，4G的频段再次面临怎么分的难题。从全球来看，700(800)MHz、1.8GHz、2.6GHz三大频段为海外运营商选择的4G频段的主流。而在中国，700MHz为广电占有，根本无法收回。日前有传闻称，中国电信将获得1.8GHz频段，中国联通将获得2.1GHz频段，都将用于FDD -LTE网络建设。

在此之前，工信部已将2.6GHz频段都划分给TD-LTE，多达190MHZ频率，这么多频谱资源将为三家运营商共同使用。

由于广电、铁路，甚至电力、石油等行业都要使用频率，因此世界上很多质量好的低频率都不在电信业的手中，而移动通信发展却需要大量的频谱资源，这就造成电信业不得不采用高频段的频谱。

相比而言，中国电信似乎最有优势。因为电信运营商和厂商在1.8GHz频段可以较快地完成4G网络建设，市场上支持该频段的LTE基站、手机也较多，并且欧洲已经在1.8GHz频段上取得了4G发展的成功。

不过，4G并没有脱离以前的通信技术，而是以传统通信技术为基础。

而中国联通新获得的4G频段与其3G频段相连，显然对其未来在4G终端布局上更加有利。

所以，有观点认为，中国电信和中国联通在同一起跑线上。

至于中国移动主推的TD-LTE的频段比FDD-LTE的频段高得多，是否再现劣势。有知情人士透露，这并非最后的对比结果，据悉，中国移动提出，基于统筹考虑3G、4G频率的使用，希望相关部委将1.5GHz频段也规划给TD-LTE系统。

在杨骅看来，高频段不见得就意味着劣势：“与其他被用过的频段不同，2.6GHz频段是重新划分的频段，有着190M干净又丰富的带宽资源。打个比方，在这一频段建网就像在一张白纸上画画，你想怎么画就怎么画。但是你在其他频段建网，就像在一幅别人画了一半的画上进行二次创作，你既不能破坏原来的构图，又要锦上添花，这个过程就复杂得多了。”

从政策制定者的角度而言，把2.6GHz全部频谱资源都划给TD-LTE用于建网，也是基于国际化的考虑。

“TD-LTE现在在国际上处于弱势地位，想要迅速发展，必须依托市场的力量形成规模效益。由于现在世界上主要的商用TD-LTE网络基本上都是在2.6GHz频段建网规划的，因此，几乎所有的主流终端设备厂商都有在该频段建网的相关设备支持，产业链更加健全。从这个角度看，该频段建网更有优势。”杨骅给记者分析道。

设备商争霸，

命运掌握在运营商手里

6月21日，早已按捺不住的中国移动发布TD-LTE无线主设备的招标公告。据官方资料显示，此次招标规模涉及了全国31个省份，采购约20.7万个基站，主设备投资规模超过200亿元。

这个建网的规模有多大？比较一下你就知道了，中国移动经历数年建立的3G庞大的通信网络基站仅有30余万个，而此次4G基站的一次性采购规模就达到了20.7万个。加上之前中国移动用于规模测试的基站数量，也就是说，中国移动建4G网的第一期工程就和过去几年内建成的3G网的总规模一样大。

从国际市场来看，目前，LTE最大的市场是美国，其次是日韩，欧洲市场由于WCDMA网络发达，对上马LTE并不着急。因此，中国成为各位饥肠辘辘的设备商们觊觎的最大一块“蛋糕”。这次开出的前无古人、后无来者的大标的，对于运营商来说也有着历史性意义，任何一个设备商如果能在这次竞标中拿到一个不错的市场份额，都将改写其在整个LTE甚至通信终端设备市场的实力地位。

因此，早在这个“大蛋糕”还没有端出来之前，设备商们心里早就暗自较上劲儿了。

“如果在2.6GHz频段建网，从设备商到运营商都要从零开始，对于所有的设备商来说，竞争还算是公平；但是如果在FDD-LTE所在频段建网，那么就会涉及一部分原有的3G时代的TD-SCDMA基站直接演进，如果这样的话，在3G时期终端设备市场占有率比较高的华为和中兴，就占便宜了。”知名通信观察家王煜全向《中国经济周刊》分析道。