所以，之前很多人在说，中移动对于移动转售并不积极。
从我的了解来看，确实如此。但它不积极的原因并不完全是外界所猜测的，担心对现有业务造成冲击。
由于某些周所周知的原因，最近一两年来，中国移动的决策流程已经大大拉长，无论做任何事情，都已从快跑变成了一步一步挪。
移动转售快得起来才是怪事。
当然，据我了解，中国移动内部也确实对移动转带来的问题有所担忧。
甚至在不同的部门中间，一直存在分歧。
比如，该如何面对虚拟运营商？
如果积极合作成为朋友，可以借虚拟运营商力量弥补自己的短板，让自己在竞争中占据主动。
但是，如果虚拟运营商做大了，会不会养虎为患？如果合作了却又没达到预期目标，虚拟运营商会不会破罐破摔，造成局面失控？
如果不合作，会不会把虚拟运营商推给对手，市场竞争压力会更大？
另外，虚拟运营商的产品会不会冲击运营商自有产品？会不会因为虚拟运营商挑起价格战，导致行业收益大幅下滑？公关和社会舆论的弱势，会不会导致运营商背上新的骂名？
对这些问题，部门不同，视角不同，担心的事情也不同，合到一起就变成了纠结。
说句实话，这些纠结未必没有道理。
不过，在我看来，中国移动越纠结，反而越被动。
现在，虽然工信部还没有正式发令起跑，但一些虚拟运营商与中国联通和中国电信已经做好了准备，甚至开始抢跑。
而中国移动第三轮谈判的对象，仍然高达几十家，为了满足进度要求，与每家的交流时间都很短，话题的讨论基本无法深入，能挑选出最合适的虚拟运营合作伙伴吗？
抛开中国移动不提。三家实体运营商都有丰富的经验和深厚的专业背景，在它们看来，虚拟运营商的一些技术方案仿佛漏洞百出，也提出质疑甚至明确反对。
但有些“不靠谱”的技术方案，其实就是虚拟运营商的真正创新所在。
现在，无论是谈技术还是谈业务，目前的谈判都在给实体运营商制造假象：虚拟运营商会按照实体运营商制定的规则和框架做事。
与此同时，一直在纠结的运营商也在给自己心理暗示：一切尽在掌握。
不过，一旦虚拟运营商拿到牌照，活力无限的民营企业从五指山下挣脱出来，它们还会“听话”么？
我的判断是，双方未来在技术方面的纠纷将不会少。
第三，虚拟运营商和实体运营商面对的，是不靠谱的监管者。
前面讲了这么多的乱象和不靠谱，根源就在于这次转售业务的开放政策，并没有完全设计合理。
在我看来，靠谱的监管者应该怎么做呢？
虚拟运营商的准入资格、技术标准、业务流程，不应该是运营商和转售企业商定标准，商定游戏规则，而应该是由监管单位组织制定行业政策和规范，所有运营商都必须遵守。
虚拟运营商的申请流程，应是先由监管者审核，然后再进行虚拟运营商和实体运营商的价格与合作谈判。
