根据工信部运行监测协调局统计的数据，2013年1-9月，全国电话用户总数净增8664.7万户，达到14.77亿户；其中，移动电话用户净增9439.8万户，达到12.07亿户。显然，中国通信市场的用户饱和度已经很高。在4G蠢蠢欲动、电信业将向虚拟运营商开闸的背景下，随着市场竞争者的日渐增多，市场各方的存量用户争夺战将更加激烈。

高普及率下，用户在运营商间流动

工信部数据显示，1-9月，全国固定电话用户减少775.1万户，达到2.70亿户，占电话用户总数比重降至18.3%。全国移动电话用户总数首次突破12亿大关，达到12.07亿户。移动电话普及率达89.2部/百人，比上年年末提高6.7个百分点。其中，东部地区移动电话普及率达到108.7部/百人，分别比中部、西部地区高36.2、28.2部/百人。北京地区移动电话普及率达到166.5部/百人，继续居全国首位。与上半年相比，辽宁、宁夏和新疆的移动电话普及率首次突破100部/百人。全国共有9省市的移动电话普及率超过100部/百人，均集中在东部和西部地区。总体来看，截至9月底，我国电话普及率已经达到109.2部/百人。

近几年来，随着我国移动通信行业驶上发展快车道，移动电话用户数迅速增加，移动电话普及率的快速攀升使我国一些地区的通信市场日渐饱和。

中国移动和中国联通近日也公布了9月份运营数据。数据显示，今年9月，中国移动新增3G用户数1081.5万，累计3G用户数达1.69502亿户；净增用户数477.1万，用户总数达7.55186亿户。中国联通9月新增3G用户380.9万户，达1.11626亿户；新增移动用户数为329.2万，移动用户数累计达2.72764亿户。可以算出，虽然两家运营商的3G用户保持了高速增长，但中国移动和中国联通9月移动用户分别流失了604.4万户和51.7万户。业内分析认为，流失部分可能是2G用户转变成了3G用户。通信市场的日渐饱和，使运营商的用户只是在内部流动，3G用户的增长并未能转化为市场的整体增长。

虚拟运营商开闸在即，存量竞争态势激烈

显然，高普及率已经成为我国通信市场的常态。在国内移动通信普及率已经相当高的背景下，运营商拓展新市场的难度越来越大，由此，运营商之间的竞争焦点也已从过去的增量市场转向存量用户的争夺。维稳用户成为了运营商策略选择重要的考量。

我国电信业目前正处于变革前夜。4G发牌在即，网间资费将调整，电信业将向虚拟运营商开闸……国家多政策处于酝酿调整期，我国通信产业在迎来前所未有的机遇期的同时，运营商的竞争环境也存在着更多的不确定性。

日前有报道称，工信部即将对三大电信运营商业务牌照及网间结算资费标准进行调整：允许中国移动进行固定宽带网络市场；下调中国联通和中国电信向中国移动支付的移动网间结算标准。业内普遍认为，如果主管部门按计划下调“移动网间结算”费用，短期对中国移动是极大的打击。而如果中国移动获得固网牌照，其也必将借助移动业务加大争夺电信与联通的宽带用户，三大运营商在宽带市场的竞争将加剧。