“但技术发展也需要政策支持。”洪涛强调。

1993年，中国开始引入和发展电子商务，经历2000年左右互联网泡沫破灭后又慢慢兴起，现在正处于培育期到发展期的过渡时期。今年3月，国务院副总理汪洋指出，对电子商务要“以发展为主，管理为次”，也即以扶植为主，规范为次。

商务部出台了《电子商务发展十二五规划》，并于21日发布《促进电子商务应用的实施意见》推出十大措施促进电商发展。

中国互联网数据中心主任胡延平指出，银行与第三方支付之间的限额等产业瓶颈、市场化与非市场化之间的机制冲突、传统零售业与互联网电商的利益冲突，都是目前难以忽视的发展障碍。