而此次通过网间结算费调整，中国联通和中国电信获得的利润可用于网络建设和宽带发展。

电信市场的平衡

3G时代，工信部已试图通过网间结算费的调整来平衡三大运营商之间的利益关系。为了鼓励中国移动发展TD-SCDMA，网间结算政策曾调整为：在本地网范围内，TD专用号段(157、188)用户主动呼叫其他公用电信网用户时，中国移动向被叫方归属的基础电信运营企业支付结算费0.012元／分钟，而其他非TD号段这一结算费用则为0.06元／分钟。

在业内人士看来，4G时代，工信部延续了支持自主技术发展的政策。12月4日，工信部只发布了TD-LTE牌照，而延缓了FDDLTE牌照，目的就是要让中国移动获得缓冲期。

资深电信分析师曾韬在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中国移动一家独大，显然不是工信部愿意看到的局面，工信部的目标一是支持自主研发技术，二是平衡三家运营商的格局。

此次网间结算费调整，工信部并未放弃对TD-SCDMA技术的扶持政策。在TD-SCDMA专属号段，中国移动的TD-SCDMA用户拨打中国联通或中国电信用户的电话的网间结算标准仍不变。

中国信息经济学会理事长，原信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳对记者表示，中国的电信市场目前还不完全是市场经济，网络环节还需要政府定价，市场环节可充分竞争，企业之间进行协商。

付亮表示，在利好中国联通和中国电信的同时，网间结算费的调整也为套餐资费的下降打开了空间。