目前MAS系统的群发短信功能应用较广泛，已经是很多企业为用户提供服务的重要手段，这些企业群发的短信绝大多数并非垃圾短信。

谁有权真正清除群发垃圾短信

“MAS系统的群发短信是个好东西，关键是谁用，怎么用，以及有没有人管理”，很多业内人士都如此表示。

正常情况下，这种短信群发功能都是在电信运营商的集团客户中才能使用，主要为拥有完备信息系统的政府行业用户和企业。

也就是说，拥有群发短信功能的用户往往是政府和大中型企业，用这套系统去发垃圾短信不可能是电信运营商主导干的，因为电信运营商给这些大中型企业开放短信端口后，如何使用是这些大中型企业的事情。

但问题是，大中型企业中肯定也会有不法分子，将群发短信功能偷偷拿出去与人合作，变成群发垃圾短信的工具，电信运营商也很头痛，很多垃圾短信并非电信运营商能监测到以及能辨别出。

电信运营商能否制裁利用MAS系统群发垃圾短信的不法分子呢？表面上是可以的，但实际上很难，因为电信运营商没有执法权，不能取消利用MAS系统群发短信的接入资质。

“群发短信有两种，一种是个人用普通群发短信器发送，显示是普通手机号码，另一种就是MAS系统，显示的都是以106等数字开头，后者的接入号和资质由国家主管部委管理，发现群发垃圾短信后，国家主管部委应该取消其SP资质，这样才能从根源上清除垃圾短信，必须主管部委和电信运营商双管齐下才行”，有业内人士如此告知。