12月13日早间消息，做一个大胆的试想，如果你是中国移动战略决策者，摆在眼前的是刚刚到手的两张圣旨——4G牌照、固网牌照，你会怎么安排接下来的工作？目前来看，中国移动集团的观点是：“优先4G。”

近两年来，中国移动集团的战略决策也确实如此，2011年还进行的宽带集采如今已被暂停。正如同此前中国移动研究院院长黄晓庆所言：“虽然我们是综合运营商，但当前一段时间内，我们还是倾向于移动宽带。”他的另一句评论更为透彻：“无线会取代有线。在日韩地区，很多LTE用户已经放弃了宽带业务。”

但是，如果你是一个省运营商领导，可能你的想法会截然不同：固网牌照与4G同等重要。一南方某省移动人士称：“固网与4G，才是真正能协同发展的，二者的基础都是强大的传输网和数据中心。”该人士称：“几年坚持下来，我们做的还不错，虽然还没推出100M，但也快了。”

不知从何时开始，不少省公司开始与中移动总部“貌合神离”。宽带业务的解禁，加速了中移动总部与省公司的“道不同”。

牌照，无关大局

2010、2011年，中移动集团曾先后启动两次PON集采，以GPON为主建设FTTB，总规模近千万线。

当时，部分中移动大部分专家很乐意为GPON捧场，为产业链造势。但2012年之后，形式急转直下。两年来，中移动集团暂停了PON集采。“更严重的是，我们去做报告，PPT里面已经不敢出现任何关于宽带的字眼。”一移动人士如是告知记者。此前很乐意宣传GPON的专家也纷纷禁言。

“集团不支持，但没关系，我们自己搞。”前述南方移动人士称：“我们一直认为宽带真的很重要。”持这一观点的，以江苏、浙江、福建、广东、四川为代表。目前，福建移动宽带用户约为300万、而四川移动则在不久前以宽带为基础推出了“互联网电视”业务，且已经完成招标。

“发来牌照，业务会更方便。”前述南方移动人士告诉记者：“以前，以铁通名义做起来很不方便，很多小区不让进，政企业务也被拒绝过多次，换成移动的品牌之后，应该会会好很多。”

但仅此而已，“牌照，只是锦上添花。对那些没有进军宽带的省公司而言，牌照也不会推动他们做宽带。”该人士称，“牌照无关大局。”

不唯市场唯“站队”

与部分南方公司的钟爱宽带相对应，北方大多移动省公司对WLAN不遗余力，代表着为山东、河南。目前，山东省WLAN AP热点超过100万，占中移动总量近25%，且已经开始盈利。

值得一提的是，WLAN战略为中国移动集团力主。中国移动集团在2012年把WLAN建设、维护、运营和业务发展纳入日常工作体系，并对所有省公司进行考核，其“2015年建设600万AP”的目标毫不动摇。

而在此基础上，中国移动同时在积极推进NGH Wi-Fi（下一代电信级Wi-Fi）的商用步伐，其NGH Wi-Fi可以实现全球漫游，为打破全球数据漫游的僵局提供希望。据WBA（全球无线联盟）分析，通过绑定LTE等业务，NGH Wi-Fi的市场规模在1500亿美元左右。

然而，WLAN战略并没有得到部分南方省公司的支持。前述南方移动人士称：“WLAN的本质场景是室内，并不是运营商的菜。”他指出，一个AP的建设成本为5000元左右，“这几年浪费了200多个亿，没见到什么成果，还不如做宽带。”