北京时间11月19日消息，昨日，在“第十五届中国国际高新技术成果交易会”期间举行的“智慧城市发展高峰论坛”上，中兴通讯全球政企网方案总经理徐明表示，政府是智慧城市落地的保障，高技术高金融企业才有能力作为智慧城市建设的主经营方。

定义智慧城市：加速向服务转型

徐明在主题演讲中表示，智慧城市的定义非常多，业界有的从应用的角度，也有从系统的角度提出了很多智慧城市的看法。在中兴通讯看来，智慧城市的定义有三个核心的要素。

首先，智慧城市的核心是人，也就是说智慧城市的建设归根到底是服务于人，让城市居民提升幸福感，围绕人这个核心，智慧城市的建设才有环境和产业两大基础。

其次就是动态化和差异化，“智慧城市是一个动态的概念，它不是一蹴而就的，因此智慧城市一定是差异化的；中兴参与了一百多个智慧城市的建设，从中发现，各地区智慧城市的建设与城市定位密切相关，不同的城市有其不同的智慧城市诉求。”

既然智慧城市的定义是动态的，因此决定建好智慧城市主要的还是实践，可以看到国内外智慧城市的建设一般从两个维度做起，一个是从行业维度做深、做精，另一个是从水平维度跨行业做智慧城市，后一种因为跨领域跨行业，建设非常复杂，不是任何一家企业能独立完成的。

中兴作为一家信息和通信产品的供应商，为什么尝试参与智慧城市建设呢?徐明说，城市发展需要企业尽一份社会责任，而且对中兴来说，这是一个比较好的发展机遇，无论是国内还是国际的智慧城市建设，都有比较好的市场前景，为中兴向服务的转型提供了契机。

徐明表示，中兴通讯过去的十几年中，在交通、公共安全等领域积累了丰富的经验，全面参与了国内高速铁路的建设，占据轻轨系统集成50%的市场，为美国航空提供空中上网的信号覆盖，为北京、天津等地政府建设了基于1.4GHz频段的TD-LTE政务网，为秦皇岛提供了智慧旅游方案，多年的积累使中兴有能力进入智慧城市领域。

落地智慧城市：实现整体工程交付

他同时表示，智慧城市概念提出了很长时间，少数城市走在了最前沿，从过往经验可以看到，要使智慧城市真正落地，必须保证以下三点：

首先，政府是智慧城市落地的保障，在日本和欧洲很多国家，智慧城市的概念同样很热，但落地很少，一部分原因在于财政面临困难，另外他们同样也需要打破牢固的部门壁垒，少数实现落地的都是由政府主导，将多个部门多个环节集中起来。政府在智慧城市建设中发挥了两个最核心的职能，一是顶层设计，这一点一定是由政府主导、企业参与的，如果交给企业主导，一定会出现标准林立，无法推行下去；第二个职能是建立评价体系，系统而科学的评价体系，能够有效推进智慧城市的进程。

其次，智慧城市的建设一定要选择高技术高金融的企业作为主经营方，现在参与智慧城市的企业非常多，但绝大多数提供的只是部分产品，能够将智慧城市作为整体工程交付的、并且有能力长期运营维护只有那些拥有高技术高金融的大企业，是智慧城市成功落地的首选，比如中兴通讯这样的企业。

第三点，行业联盟是智慧城市落地的主要载体，使跨领域跨行业的企业能够协作。

徐明认为，智慧城市的建设未来有三点可以预期，一个全面加大基础设施的建设，二是城市的文化积累和沉淀，让在城市居住的人们能够体会到智慧城市带来的好处。在中兴看来，城市的管理者和运营者、城市居民以及城市自身都是一个系统，这个系统就像一个生命体，能够成长，智慧城市的发展才是动态的、永无止境的。