4.2 三大运营商的协调发展
中国电信、中国联通与中国移动是兄弟是竞争对手，也是“打虎亲兄弟”，为了一个共同目的，完全可以齐心合力建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施以适应经济社会发展需要，具体在移动通信领域就是要各自扩大自己的3G网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量，同时共同加快推进TD-LTE网络建设。无疑中国移动较早起步，已经在15个城市建了约2万个基站的网络，今年招标20万个基站建设100个城市。中国电信、中国联通起步较晚，可以充分利用中国移动的经验，避免走弯路，不必立即都建全国网，通过规划协调，各自利用自己的条件，效法软银盘活小灵通资源，按地区分工建设。
2010年，软银收购了拥有TDD频谱的PHS运营商Willcom，专门负责建设和运营TD-LTE。2011年，软银确定华为与中兴作为两大合作伙伴承建TD-LTE网络。软银的TD-LTE项目一期建设区域主要为福冈、北海道等城市，约2 000个基站，由中兴和华为平分，该期项目早已完成。二期合同超过1万个，主要覆盖日本国内22个重点城市，软银计划在2013年3月前实现全日本100%的人口覆盖。
软银的高招可以给中国电信、中国联通以启示：换一个思路来看，由于当年监管政策的失误，花了巨额投资，部署了一个近一亿用户的PHS全国网，随着时间的推移和条件的改变，往往坏事会变成好事，PHS就不是鸡肋而成了有待开发利用的宝藏。
今天可效法软银首先挑选PHS网络条件好的几个大中城市开展规模网络试验，请TD-LTE制造商承建TD-LTE网络。运营商具备建网条件，制造商已有成熟经验，两方面精诚合作，就会创造出多快好省建成4G网络的奇迹。先把PHS网络资源利用起来，不用花大力气去寻找站址，如果与制造商好好研究，说不定可以把天线、电源与传输大部分利用起来，不就可以大大节约投资吗？并且可以使TD-LTE网络互补、优化，很快在全国形成为一张适应4G需求的精品网。
中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工
2013年11月13日首发于《移动通信》杂志(李进良)
