近期，北京电信启动了针对宽带用户的第三次提速，用户的最高带宽被提升至30M；而记者从北京联通内部获悉，作为北京最主要的运营商，北京联通很快也将启动全城宽带再提速计划。虽然运营商一直没有停下宽带提速的脚步，但抱怨自己家宽带不给力，享受不了高带宽业务的用户也不在少数。宽带提速的口号提出已有两年时间，实际进展究竟如何？什么原因让很多用户依然停留在低带宽时代？带着这些疑问，记者对北京的宽带发展现状进行了调查。

现状

北京网速水准尴尬

4M以上用户比例全国倒数

3.03Mb/s，这是本月初互联网内容传送服务提供商蓝汛发布的《第一季度全国互联网感知数据报告》中北京的平均感知网速。单看这样一个数字很难加以评价，但对比之下就可以发现，北京的平均网速不仅与国内平均网速最高的上海（4.32 Mb/s）有着非常明显的差距，就算是与全国的平均水平2.94 Mb/s相比，也只是稍微超出，在国内的所有省份中，北京的平均网速排在上海、福建、浙江、山东、江苏、江西、安徽之后，位居全国第八位。

“作为一个国际大都市，北京在平均网速上还在与中西部不发达地区相比，不会脸红吗？”独立电信行业分析师付亮看来，这样一个网速和排名，与北京在国内的地位极不相称。然而即便是这样一个看起来并不理想的数字，也是北京这一年多来加速追赶的结果了。

记者从工信部获得数据显示，2012年初，北京宽带用户中4M以上用户所占比例仅略高于11%，在国内所有省份中，只领先青海，排在倒数第二的位置。作为全国的经济、文化中心，这无疑是一个让北京的宽带运营商们感到难堪的数字。

“北京高带宽用户比例偏低的一个重要原因是基数高”。北京联通宽带提速办公室主任崔普成这样告诉记者。在很多省份，之前的宽带用户基数不高，特别是很多农村地区，根本就没有宽带接入，在这种情况下，主要城市宽带用户的增加，容易拉高高带宽用户的比例。而对于北京而言，宽带业务的普及比较成功，但反过来，庞大的用户基数让高带宽用户比例的提高变得更缓慢。

从倒数第二到平均水平

虽然如今的北京宽带市场上，有联通、电信、长城、宽带通、铁通等等多家运营商，但受原有市场格局影响，北京联通仍然一家独大，甚至可以说北京联通的宽带发展决定了北京市的宽带发展水平。而全国倒数第二的排名也让北京联通很受刺激。

崔普成表示，在去年年初看到与其他省份的差距后，北京联通也加大了在宽带建设上的投入力度，“宽带提速”也成为当年的热点。“去年一年我们可是费了不少劲，当时我们提出的目标是一年追上全国平均水平，结果年底时一统计，我们的4M用户占比达到了53%，已经实现了计划目标。”

虽说以北京的地位，达到全国平均水平不是一件值得称道的事情，但客观地说，一年时间从倒数第二能追到全国中游，确实不是一件很容易的事。在今年的宽带中国大会上，工信部部长苗圩在表扬宽带增长较快的省份时，第一个就提到了北京。

崔普成介绍，今年北京联通的增长目标是4M用户占比达到70%，而这也正是工信部、发改委等八部门日前联合发布的《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》中提到了今年全国要实现的目标。

光纤覆盖水平仍然很低

记者从北京联通了解到，去年年底，北京联通10M及以上的宽带用户比例为23%，今年年底将提高到30%；北京电信也表示今年力争淘汰2M及以下带宽用户。