最近，有媒体观点认为，联通定向流量是针对微信的，也有业内专家认为，联通此前对微信等OTT应用流量都有监测，因此推测，联通此举并非是针对微信采取收费措施的前兆。

最后，联通公司出来辟谣，2011年沃派品牌推出之时，便具备了上述查询定向流量的功能。

还有人会无聊的论断，运营商因自身IM不给力，眼红腾讯的微信业务，因此要收取“流量费”，近期中国移动重构飞信飞聊，中电信重推翼聊为此论断提供了基础。

但事情的本质是，微信类OTT业务过多的占用了信令资源，导致用户通信服务的体验降低，收取的应是信令占用费，而不是流量费。

有业内人士将信令通道比喻为比应急车道，承担着更为重要的调度作用。不难理解，这就好比公交调度、船舶调度一般，一旦应用于调度的无线电频率被占用，将导致一线运转瘫痪。

显然，只是向腾讯企业收取流量费，是治标不治本。微信类应用流量占比不高，向腾讯收取流量费能够解决问题吗？与其如此还不如向用户动刀，收取微信类OTT应用的定向流量费，但计费就成了问题，什么样的流量才算微信流量？对于运营商而言，这是一个两难的境地，笔者认为，短期内最有效的办法是封杀微信类应用，不能让使用语音、短信的用户通过降低通信质量的方式，为使用微信的用户埋单。

中国联通董事长常小兵在浙江卫视的节目中也表达了担忧，微博、微信不错，如果微博、微信死掉，联通的网络流量降下来怎么办？

不过他还说了，如果运营商死了，互联网公司也会死掉，互联网应用开发商应该 “吃水不忘挖井人”，言下之意是，运营商必须活着，哪怕是以互联网企业倒下为代价，这是原则问题。

作为基础电信运营商，提供着固定电话、移动电话和互联网接入的通信服务，应该具备保障用户使用基础电信业务的能力。尽管目前，电信运营商所承担的社会责任已经远远超出了其职能范畴，比如对垃圾短信等不良信息的治理，不过按照谁接入谁负责，运营商这次是摊上大事了，微信上传播的内容，运营商管不管呢？

作为监管机构，根据国务院【2008】11号文，提及工信部的职能包括，“协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议”；“负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信”；“推进工业、通信业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理”；“指导行业质量管理工作”。

通信业务服务质量的好坏，管道上跑什么内容，其实本质上是与作为管道的电信运营商没有任何关系的，只不过，用户的语音短信等业务的体验受到影响时必然会投诉运营商。因此，在微信类OTT APP的管制上，我国行业管理部门应该与时俱进，会同电信运营商及移动互联网企业寻求共赢办法的同时，更应该形成对APP开发提出合理的规范及建议，否则移动互联网普及率逐步提升的同时，摊上的可不是收点流量费就能解决的小事。(赵宇)