中国移动已经连续10次调低了国际漫游费价格，为实现这一目标，其与国外电信运营商进行了大量艰难的谈判和博弈。

“十次降价”难敌一次误解

这种现象已经困扰中国移动很长时间。他们的努力，并没有带来人们的认可。中国移动国际公司业务运营经理葛芯表示，在进入2013年以后，他们纯粹是依靠“企业责任感、社会责任感”，来面对一次次艰辛的国际谈判。

“10次降价”无人提及

“每次看到新闻说，中国移动国际漫游费用高，各种负面消息，说实话，我们真的很不开心。”葛芯对《财经国家周刊》记者表示。不开心的核心原因，不是因为这些消息的负面性，而是消息的真实性。

2013年6月，有消息称，欧盟委员会意图在欧盟范围内取消漫游费。各种负面消息开始直指中国三大运营商。但真实的消息是，欧盟的这一意图，至少要到2016年才有可能成为现实；并且，欧盟所有成员国的全部面积，只有中国国土面积的一半。

“更重要的，不是面积大小与否，而是漫游费所面对的不同机制问题。” 葛芯说，“即便欧盟内部解决了漫游费问题，欧盟公民在其他国家使用手机，仍然需要缴付漫游费。”而这一点，却在国内的各种舆论讨论中，被明显忽略。

和中国移动一样，漫游费问题的解决，不只是哪个运营商自己独立面对的问题，而是“一对众多”的问题。“全球的移动运营商数量接近800家，从理论上说，任何一个运营商的手机用户，一旦离开自己国家，就会涉及国际漫游业务。”葛芯说。

葛芯告诉记者，自2010年1月1日至2013年7月1日，中国移动在国际漫游费业务领域，做了10次大的降价调整。“可以说每一次降价的背后，都是极为长期而艰苦的谈判工作。”由于中国移动一直将谈判工作视为“企业内部事宜”，因此面向社会和中国移动用户，最终只是一个降价结果的告知。

“降价有多么困难，行业外人士可能并不清楚；但中国移动国际公司，乃至另外两家运营商同样岗位的人，甚至可以用备受煎熬来形容。”中国移动国际公司移动业务发展主管陈祖辉称。他向《财经国家周刊》记者“吐槽”，通常每一个国际运营商的漫游费调整，从开始谈判到最终达成新的结果，最顺利的也得3个月，艰难一点的就超过一年，“甚至有极少数，谈了一年还在起点上的。”

按陈祖辉的描述，结合中国移动10次国际漫游费调整降价，涉及197个国家超过340个运营商数量，即便是按照最低的工作量计算，如果按照每个运营商一个季度来计算，时间跨度总长就超过85年之多。

除了时间投入之外，更难的是利益的博弈

“国际漫游资费不是单方面可以决定的。”中国移动国际公司董事长林振辉告诉记者，“当前很多国外运营商都把漫游结算价当作赚钱的手段，往往在其国内市场有竞争压力降价，而对国外运营商则是不肯降价，结果就是漫游资费成为‘高空中漂浮的气球’，一直居高不下，与国内市场的资费形成几倍、几十倍的差距。让对方运营商降低结算价，就是让对方让出利益，而对方的漫游部门是有盈利指标考核的。谈判难度很高。”

为了实现降价，中国移动千方百计、使尽各种招数，“老大出马”更是属于“绝招”。从前董事长王建宙，到现任董事长奚国华、总裁李跃，都曾为漫游费谈判事宜，做过多次长袖善舞的工作。

其中一个典型案例，是美国漫游费谈判。在和美国某运营商谈判过程中，历经几轮邮件、电话、面谈等多形式谈判，对方就是不松口，一切陷入僵局。2011年9月，中国移动总裁李跃出面，带着谈判团队前往美国，专门拜访该运营商，从“高层交流”开始，终于让此事有所转机。最终，这个历时接近一年的艰难谈判，最终以美国方向漫游资费，直接降落至“1元区”完美收官。