目前我国几乎所有的一线城市、50%的二线城市已提出了建设智慧城市的构想，部分三四线城市也喊出了创建智慧城市的口号。迄今为止，全国开展智慧城市建设的城市总数已超过150个，投资规模超过1.1万亿元。今年1月29日，住建部确定首批国家智慧城市试点共计90个，其中地级市37个、区（县）50个、镇3个。

“有些城市盲目跟风，把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程，贪大求全；有的把智慧城市仅仅定位在工程建设，没有明确主要的工作任务和实施路线。”廖仁斌认为，建设目的不够明确，建设思路不清晰，导致智慧城市建设存在很大浪费。

记者了解到，智慧城市在实施层面涉及多部门、多行业，信息化的应用更是个复杂的系统性工程。以智能公交为例，需要通信系统、银行系统、政务管理系统等全面打通、开放，但我国智慧城市建设恰恰极其缺乏跨部门共享和业务协同的工作机制，使智慧应用的推广难度非常大。

廖仁斌建议，智慧城市建设在推进过程中应聚焦重点项目，集中力量做好试点和攻关，充分关注老百姓的使用感受，不断优化使用感知，让智慧城市切实发挥应有的效果。同时，各城市应结合自身发展定位和区域特色，明确、细化智慧城市建设的规划布局，统筹建设重点和特色项目，而非简单照搬他市做法。

    ■ 延伸阅读

    “电子商务可以让农民就地城镇化”

“城镇化不是强迫农民‘下山上楼’，电子商务可以让农民就地城镇化，有活干，有钱挣。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任陈振濂在两会期间表示，新型城镇化建设，应关注来自农民的原生需求，信息化、电子商务是一个重要抓手，让农民跟世界连接起来、富起来。

“农村网民已经有1亿多，能不能借助信息化推进城镇化？用市场经济做杠杆，如何把田里的果实卖出去，本身就是农民感兴趣、想尝试的，等到习惯了用互联网，他们自然也会从网上获得文化和物质产品。”陈振濂说，“互联网是平的，农村人和城里人可以从网上接收到同样的信息，但先要让他们先有上网的动力。”

《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年底，中国农村网民规模达到1.56亿，占整体网民比例为27.6％。2012年，阿里巴巴各大平台农产品交易额将近200亿元。

全国人大代表、浙江省温岭市农业技术推广站副站长林燚建议，从国家层面出台政策，鼓励年轻人投身电子商务回乡创业，一方面能解决就业，另一方面能改变农村面貌，增强农村活力。

“从市场经济的角度来看，电子商务一是降低了农民的销售成本，二是通过网络容易找到有效的购买者。”全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰说，“全国80％的土豆产自甘肃定西，传统的方式是去甘肃农产品批发市场买，但现在通过网络就能卖向全国，效果很直接！”