通信世界网讯(CWW) 12月10日消息，第四届移动支付年会于北京新世纪日航酒店隆重召开。来自移动支付产业400多位嘉宾参与，通过四大主题论坛，专家座谈、年度关键词发布、展览体验等形式，对行业关注热点展开交流探讨。

本届年会将在往届基础上全面覆盖移动支付全产业链，针对互联网金融、企业级移动支付、行业应用创新、生态环境协作与优化等热点领域设立专题论坛、专家座谈等作重点关注和深入研讨。

以下是中国人民银行支付结算司副司长  樊爽文做主题发言。

中国人民银行支付结算司副司长 樊爽文

樊爽文：尊敬的各位来宾大家上午好！很高兴能有这个机会参加这次大会，并在这里做一些关于移动支付的交流。

移动互联网的发展带动了支付方式的不断创新和支付环境的进一步改善，我们能够深刻的感受到移动支付正在改变着我们的支付生活方式和行为方式。今年来，人民银行认真履行在金融服务方面的职能，密切跟踪和不断研究移动支付市场最新动态和发展趋势，坚持鼓励创新，通过试点探索和规范推动移动支付的发展，并逐步推动零售移动支付体系的发展。

一个是完善监管机制，开展监管机构对移动支付的需求。2010年人民银行颁布了《非金融机构移动支付管理办法》，截至目前已经有37家支付机构取得了移动支付的许可，这是从监管机制上所做的构成。

二是推动金融普惠、组织农村地区手机支付的试点工作。2012年人民银行在20个省市组织开展手机支付农村试点工作，真正的工作是在2013年铺开，另外还有8家机构参与了这项试点活动，试点到现在还是比较顺利的，到2013年6月底农村地区的手机支付试点商铺用户达到了460多万家，有农村的代理服务点1.4万个。通过这次农村地区的手机支付试点，实际上可以在广大农村地区实现了通过手机查询帐户、转帐汇款、缴纳一些煤气水电费，还有一些小额的取现。

三是引导和规范手机支付发展，目前人民银行正在拟定指导意见，基本原则我想有几个方面吧，一个还是要遵循市场主导的原则，第二还要鼓励创新，第三要统一协调，第四就是合作共赢。

四是依靠行业自律建立行业规范。人民银行支付中国清算协会2012年底成立了移动支付专业委员会，成立以后也发布了移动支付行业的自律公约，通过完善移动支付业务自律的体系，来规范移动支付的行为，从而推动移动支付产业的健康发展。

我想这是人民银行在推动移动支付业务发展方面所做的一些主要工作。

下一步关于移动支付业务监管的总体考虑，也有这么四个方面：

一是鼓励和推动基础研究和基础理论的推进，如何应用移动通信技术发展带来移动支付模式和产品，结合线上、线下日益融合的支付趋势，准确清晰的建立移动支付的概念，抓住业务实质和主要风险点，进行监管，从而引导业务创新、提高支付效率、优化用户体验，保证资金安全和信息安全，从而更好的维护消费者合法权益，一直是我们在理论研究和基础研究方面一直坚持和倡导的重要课题。

二是从政策上鼓励业务创新，引导产业协作。和其它的支付方式相比，移动支付的产业链应该更长，利益关系也更为复杂。在这样的客观现实和我们国家分业经营、分业监管，不光在金融行业，其它行业也是如此，在这样的大环境下，移动支付行业任何的参与者想大包大揽的把这个行业通吃，我们觉得都是不可能也是不现实的。所以我们还是希望能够引导每一类参与者，从大局出发，能够找准自己的市场定位，在产业链的不同环节加强互相之间的协调配合、达到共赢，来推动这个市场快速发展。