印度的手机通话费用全球最低，政府也喜欢向民众标榜，虽然印度还很贫穷，但每个人都用得起手机，信息技术的普及将有利于穷人的脱贫。

更重要的是，开放的电信业是印度经济改革的重要里程碑，完善的通信网络支撑着IT业的发展，并使得印度作为“世界办公室”而声名大噪。

不过，经过几十年的发展，印度人发现，印度的电信设备大部分购自外国，给印度造成了很大的贸易赤字，也对印度崛起成世界大国构成诸多威胁。于是，在认为印度自己有能力“闭门造车”的情况下，政府突然下一剂猛药，计划把外来电信设备拒之门外，引起一阵国际风波。

电信业改变印度

21世纪全球经济格局中，印度是最耀眼的光环之一。当弗里德曼的《世界是平的》一书畅销全球时，许多人一下子都觉得，印度是一个到处都是呼叫中心和软件工程师的国家，他们为美国人解决信用卡的咨询问题，为好莱坞的动画片制作三维动画。

不过，当很多人带着憧憬踏入印度时，却往往被其糟糕的环境和基础设施吓了一大跳。《第一财经日报》记者接触过不少第一次到印度做商务考察的中国商人，他们的反应与印度旅游局的对外宣传如出一辙——不可思议！

只不过，商人们的不可思议有另外的含义：在号称“世界办公室”的印度，其基础设施居然这么落后，几乎超过所有人的想象。即使是印度首都新德里，不少地方看起来就是一个农村集市。

基础设施投资不足，当然也就无法发展起一个成熟的制造业及工业体系。但为什么印度又能保持长达20年的高速增长呢？印度的奇迹完全得益于信息技术革命与全球化。

当印度的通讯收费发展到全球最低，并且能够自由地与世界任何一个角落联网时，一个拥有良好英语技能或者软件技术的印度青年，就算是困在只有坑洼泥土路的农村里，都能够通过网络通信平台，为美国人解决报税问题或为微软编写程序。

在电影《Outsourcing》(外包)中，孟买远郊的一幢只有一层楼的没有粉刷的平房，印度“神牛”可以自由进入，偶尔也会停水停电，但它却是一个跨国公司在印度的外包呼叫中心。

电信业之于IT业，就好像是钢铁业之于工业，是行业的基础支撑。有经济学家戏称，在印度，政府只要放开哪一块，哪一块就能高速发展。印度IT业能够快速发展，正是得益于政府对电信业的放开。开放的电信业带来了国营、私营和外资三方的充分竞争，大大降低了电信行业的资费，使得电信用户飞速增长。以移动通信为例，目前印度是全球资费最低的。2000年，印度只有300万用户，而目前已经超过9亿用户，仅次于中国。

印度政府也利用电信业的发展神话，来宣扬其政绩，拉拢选票。就在去年，还曾试图启动一项向穷人免费发放手机的计划。目前，印度政府正准备投资35亿美元，建设一张覆盖全国的光纤网络，特别是针对农村地区。通信技术的革命，彻底地改变了印度，也在某种程度上颠覆了传统的经济发展模式。

电信业要“闭门造车”

为了刺激电信业的发展，印度政府把电信设备的进口关税降为零，引来了一波电信设备安装的高潮，更吸引了国际制造商进入这一片处女地，包括华为和中兴。