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李进良:4G牌照发放前夕对三大运营商的期望
http://www.cww.net.cn   2013年11月6日 20:30    

影响所及,中国联通也坐不住了,开始筹备下半年着手LTE 设备招标事宜,在电信招标结束之前,联通计划今年建设1.5-2万个TD-LTE基站,受到电信LTE设备招标的影响,据悉目前已经把TD-LTE基站招标规模减低为1万个。

这么一来,人们期待国内掀起大建TD-LTE网络的高潮的形势完全逆转,不能不为中国4G的前景捏一把汗。

牌照与频谱

首先看牌照与频谱的关系,我国牌照发放是与频谱分配紧密联系在一起的,搞什么移动通信标准,就分配与其相适应的频谱。与国外拍卖牌照与频谱的做法不同,我国的频谱资源是统一划分,因此不存在购买牌照费用一说,运营商在使用频谱资源时,只需缴纳少量使用费。如果运营商的业务发展迅速,还可申请到更多的频谱资源,目前也并不是一次发放到位,而是根据实际需要分批发放。2009年1月7日,国家决定同时发放三张3G牌照,涵盖了国际电联2000年推荐的三种技术体系,这在全球是独一无二的。中国移动运营TD-SCDMA,就分配了A(2010-2025MHz,带宽15MHz)

E(2320-2370MHz,带宽50MHz)

F(1880-1900MHz,带宽20MHz)

中国联通运营WCDMA,就分配了1940-1955MHz / 2130-2145MHz,带宽15×2MHz

中国电信运营cdma2000,就分配了825 MHz~835 MHz/ 870 MHz~880 MHz,带宽10×2MHz

各自免费获得与标准匹配的不同频谱。在年内4G牌照发放的关键是TD-LTE频谱科学分配与合理应用。为了加强TDD的频谱资源,2012年我国划分了D频段2500-2690Hz, 有190MHz带宽,可以设想三大运营商平均分配,每家可分得63.33 MHz带宽,考虑到要留有一定余量,以备他日增加分配给业务发展迅速的运营商,或分给新增运营商,因此,不可能一次分光。当三家所建TD-LTE网络充分发展成了重载网络,容量已经不能满足日益急剧增长的数据业务之日,国家这才会考虑把FDD频谱拿出来,后续发放LTE-FDD牌照。现在谁也不知道这是猴年马月的事。现在中国电信招了近5万个LTE FDD基站,国家没有发放LTE FDD牌照,也就没有分配LTE FDD频段,在我国可供分配的LTE FDD频段有

1.8GHz(1755-1785MHz/1850-1880MHz,带宽30MHz)

2.1GHz(1955-1980MHz/2145-2170MHz,带宽25MHz)

究竟哪一段分配给中国电信,哪一段分配给中国联通,至少今天谁也不知道,那么现阶段所招标的LTE FDD设备,就只能一厢情愿地冒险定为1.8GHz了。这种冒险会带来什么结果呢?历史的经验教训,可能有两种截然不同的结果,值得汲取。

冒险结果之一——砸锅

2005年国际利益集团见TD产业化已有进展,形势对其不利,便不择手段趁TD发展的产业环境尚未成熟之机,对国内运营商示以优厚的设备赠送意向,以利益诱惑他们把WCDMA视为香饽饽,趋之若骛;支持中国移动、中国电信和中国网通在全国各大城市秘密建设WCDMA网,当时全国有30多个一级城市建了80多个网,北京四环以内都已经布置好了。而且这些网络还在迅速扩张,有些地区已全面覆盖,只要一发WCDMA牌照就可立即放号运营。

这种违法违规做法,实质上就是以试验之名,行在中国布局3G欧洲标准商用之实,抢在中国3G市场尚未启动前,实现中国3G系统设备市场事实上的“欧美化”。其后果的严重性在于,将使我国上万亿元的3G系统设备市场被WCDMA占领,多年来打造的TD产业链,以及在移动通信核心技术领域自主创新取得的一系列历史性突破,付之东流,TD就会胎死腹中。

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来源:通信世界网   作 者:李进良 中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工编 辑:魏慧
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