由于受到地理环境和工作内容的限制，部分区域有线网络部署困难、成本较高，需要有线与无线网络结合使用，才能保证在应用需求的覆盖范围实现视频监控，同时配合GPS、北斗定位系统实现人员与车辆的定位;
3G无线网络的收费方式极大的制约了无线传输方式的发展，随着4G网络建设的不断推开，网络的租用费用将不断降低，平安城市中无线网络部署成为重要的一部分，可采用以4G为主结合3G网络的方式，4G系统能够以100Mbps的速度下载，上传的速度理论值也能达到20Mbps，使得720P以上的无线高清监控系统得以广泛使用，同时将大量如智能分析/人脸识别等智能应用以通过无线网络方式承载。满足实施和维护方便的应用需求。
海量视频信号、智能信号，占用带宽大
平安城市的大量的视频信号、智能信号需占用的网络带宽大，对网络传输提出较高的需求，电信运营商的宽带网络技术主要是xDSL技术、无线WIFI、4G/3G技术和HTTX技术，由于xDSL网络提供的带宽是非常有限的、而且扩展空间小，因此可以排除，在大部分的监控应用中HTTX技术是较为适用的，而FTTH最佳形式是PON(无源光网络)技术，PON(无源光网络)从技术指标、性价比、发展前景几个方面来看都是平安城市较合适的宽带接入技术。4G/3G技术可以根据应用需求作为它的补充结合使用。
网络的稳定性和安全性
网络的稳定性和安全性
采用IP数字传输网络技术来承载大量的视频信号，通过MPLS VPN技术将平安城市的信号封闭在专用的虚通道中进行传输、汇集，保障了此部分数据的安全。与IP应用紧密结合，由于存在着多个监控中心同时实时查看一个点的视频情况，采用IP组播技术解决。
接入网采用PON(无源光网络)技术，由于是无源的技术，不容易受到外界环境的干扰，使得网络中的故障点减少，带来维护的便利，光纤网络介质随距离信号衰减度非常小，提高了网络的稳定性。
随着4G网络的大规模商用，无线网络的稳定性和带宽问题正在不断提高。
传输接入网络(PON)技术
PON技术在以太网之上提供多种业务，称之为EPON系统，一个典型的EPON系统由OLT(光线路终端)、ONU(光网络单元)、POS(分光器)组成。OLT(Optical Line Terminal)放在中心机房(CO，Central Office)，ONU(Optical Network Unit)放在网络接口单元(NIU：Network Interface Unit)附近或与其合为一体。POS(Passive Optical Splitter)是无源光纤分支器，是一个连接各光纤的无源设备，它的功能是分发下行数据幷集中上行数据，型号一般有1：2(50%：50%，95%：5%等)，1：4、1：8、1：16、1：32。EPON中使用单芯光纤，在一根芯上转送上下行两个波(上行波长：1310nm，下行波长：1490nm，另外还可以在这个光纤下行叠加1550nm的波长，来传递电视信号)。
OLT到ONU间的距离最大可达20km，传输速度为双向对称1Gbps，最大分光比一般支持1：32或者更高，可以一级分光也可以多个分光器级连。目前无源光纤接入网发展很快，组网方式多种多样。PON主要采用无源光功率分配器(耦合器)将信息送至各用户。由于采用了光功率分配器，使功率降低，因此，较适合于短距离使用。若需传输较长距离，可采用掺饵光纤放大器(Eribium doped optical fiber amplifier，EDFA)来增加功率。
在物理层，EPON使用1000BASE的以太PHY，同时在PON的传输机制上，通过新增加的MAC控制命令来控制和优化各ONU与OLT之间突发性数据通信和实时的TDM通信，在协议的第二层、EPON采用成熟的全双工以太网技术，使用TDM，由于ONU在自己的时隙内发送数据报，因此没有碰撞，不需CDMA/CD，从而充分利用带宽。另外，EPON在MAC层通过802.1p优先级功能来提供QoS。
