影响程度有待具体税率

“营改增”后，电信运营商的税负增加而利润降低将是大趋势，但具体影响程度如何还有待分析。

首先，要看电信运营商将适用于哪档增值税率。虽然电信业“营改增”后所适用增值税税率仍未公布，但已知调整后增值税税率新增了适用于交通运输业和部分现代服务业的11%和6%两档低税率，而此前的营业税税率为3%和5%。根据分析人士对中国联通的测算，若采用6%这一档，企业税前的税负率将下降2.4%，其利润将增加56%左右；但若采用11%这一档，那么企业税前的税负率将增加1.4%，利润可能会降低33%左右。

因此，采用不同的税率可使企业在利润水平上有着天壤之别。对三家电信运营商而言，若想利好，自然是希望能采用6%的税率，但据笔者了解，采用11%税率的可能性更大，若如此，则三家电信运营商税负都会有所增加，预计利润大概会降低5%~10%，其中对中国联通的利润影响程度尤其大。

此外，电信业务包括基础电信业务和增值电信业务两大部分，其业务类别繁多，相互之间存在较大差异。具体的业务类别也应根据自身性质适应不同档位的税率。电信运营商属于典型的服务企业，其提供的服务中有一部分应属于现代服务业中的信息技术服务，如设计、信息系统集成和增值业务。特别是那些已经明确纳入部分现代服务业的，如呼叫中心业务，应按6%计征增值税。因此，是否对电信业务进行细分也会对电信运营商今后的税负和利润变化产生很大影响。

运营商应积极应对税务改革

虽然三家电信运营商在“营改增”这一重要的财务税收政策改革中会遇到许多新问题和新挑战，但从长远发展来看，此举不仅可以避免企业重复纳税，还可敦促企业优化流程、提升内部管理、改善经营模式。

因此，电信运营商应积极寻求应对策略和解决办法，并发现新的发展机遇。首先，应分析并确定“营改增”以后自身税负的变化情况，将收入门类细化，基于差别税率分别测算税负变化情况。其次，可通过分析抵扣进项税可能性来完善可抵扣项目，通过落实规范凭证的获取来规范可抵扣项目专用发票的使用，通过加大增值税发票的获取量和使用外包服务解决进项税，并结合审查合作企业的资质以及企业客户的资质进行操作。最后，还要不断优化企业本身的营销和商业模式、调整管理模式以及IT支撑系统、增强企业内部的交流协作、增强对人才的培养。