核心能力开放存争议

同时，业界也有一些声音表示，开放能力应该从提高电信服务的角度入手，比如针对目前普遍存在的用户业务办理途径太少、程序复杂的问题，宽带服务反映迟缓、客服不到位的状况等。“运营商可以将电子营业厅开放给类似淘宝这样的第三方电商，这样用户通过淘宝账户就可以更改套餐、添加服务等，大幅提升客户服务度。”一位厂商人士这样表示，运营商也可以将家庭客户的宽带维护服务外包给不同的第三方，更多成员的加入不仅可以增加竞争意识，增强客户服务能力，同时也将刺激业务创新。

诚然，营业厅能力和宽带维护能力属于电信运营商的重要资源，也是核心电信能力的最后一道防线，能否开放业界对此还有诸多讨论。

山西移动尚斌告诉记者，从操作层面看，上述电信能力的开放涉及后台支撑系统的一系列变动，意味着系统需要从原来面向最终用户，改为同时面向用户和合作伙伴，这种本质化的改变则需要IT系统重新调整构建思路，同时为了应对大量出现的合作伙伴和第三方，运营商也需要对客户隐私、账户数据、合作伙伴考核等方面做出具体的支撑。

运营商在电信能力开放过程中尚属于摸索阶段，其后台支撑并没有太成熟的方案和框架。陈亮告诉记者，运营商需要三方面着手完善自身IT系统：首先，搭建能力开放的框架体系；其次，完善支撑体系，包括能力开放的支撑流程和各项要求、计费支撑等；最后，增建营销服务体系支撑。