平安城市、数字城市、智慧城市，近年来各种术语不断更新令人目不暇接，而令人们更加惊讶的则是它如旋风般的发展速度：2009年初IBM提出智慧地球的概念，带动中国掀起了智慧城市建设的风潮，而截至2012年底，我国已有154个城市提出建设智慧城市，41个地级以上城市在“十二五”规划或政府工作报告中正式提出建设智慧城市，80%以上的二级城市明确提出建设智慧城市的发展目标。可以说，智慧城市已在中国遍地开花。

步伐过快，问题就会随之而来，中国的智慧城市建设同样如此。

炙手可热

对于智慧城市，目前我国并没有形成统一的概念，比较公认的说法是，智慧城市是有机结合移动互联网、物联网、云计算等先进信息技术与城市管理运营理念，通过对城市海量信息数据进行实时收集、存储，构建智能化的城市IT基础架构，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，为城市治理与运营提供更高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共应用服务提供更人性化、更便捷的创新应用与服务模式，让现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色。

资料显示，目前我国东中西部多个地方已开始了智慧城市的建设。从城市类型看，除了京、沪、广、深等一线城市外，杭州、厦门、珠海等经济发达城市也纷纷开始智慧城市建设。另外，湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设智慧城市群。

从智慧城市建设内容来看，各城市一方面加强城市基础通信网络建设，提高通信网络带宽及覆盖率；另一方面在重点领域提供智慧应用服务，如智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧医疗、智慧物流、智慧家居等。随着智慧城市建设项目的纷纷落地，相关的物联网产业园、软件产业园、云计算产业园、云计算数据中心等也遍地开花，炙手可热。

规划、进度各异

中科创想智慧研究中心总监洪格认为，智慧城市在中国备受关注，主要有两方面原因。

一方面，发展智慧城市是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，是经济发展“倍增器”和发展方式的“转换器”。对于智慧城市的建设，像北京、上海、广州等大城市早已启动；而相比“北上广”，一些地区级大中城市，则主要着力于提升电力交通、供水供气、排污、垃圾处理、园林绿化、环境监测等城市设施的智能化水平。无论是智慧城市还是智慧镇，都将促进当地产业升级转型，包括新型工业化、农业现代化、服务信息化等，从而提高GDP增长质量。

另一方面，中国城市化进程加速后，传统工业化城市发展模式难以为继，信息化日益成为破解城市发展难题的突破口。很多城市把智慧城市作为城市下一步发展的新名片，作为提升城市品牌的重要手段。而建设智慧城市，也将带动众多相关产业的发展，从而拉动地方经济。

正是出于以上两方面的原因，数百个城市开始探索智慧城市发展之路。

不过，众多城市的起点不同，具体情况各异，对于智慧城市的理解也存在差异，从而在智慧城市的建设上存在一些问题。