第二步，等到CDMA过渡到TDD的标准完成，网络互操作也逐渐实现，网络容量利用率越来越高时，再逐步发力TDD，实现FDD、TDD无缝切换的融合组网。这个时间保守估计，至少需要一到两年。

融合组网意味着同时部署多个不同制式的无线网络，运营商在融合组网过程中会面临挑战。整体而言，现阶段运营商进行融合组网将面临碎片化频谱、高成本、寻址难、多网互操作、缺乏多频终端、漫游等问题。

此前，SA无线运营商战略高级分析师杨光指出，融合组网的运营商一方面需要面对资本开支增加的压力，另一方面不同无线技术所具有的生态系统以及用户这些技术的需求与期待也并不完全一样。

“FDD/TDD双模融合组网实施的迫切性，也许不在现在，而是在4G网络投运后，网络容量需求成为主要矛盾的时候。”四川通信设计院程德杰曾表示，当前中国电信和中国联通开展4G网络建设，在网络建设初期，网络覆盖性、建设进度以及建设成本为优先考虑情况下，使用FDD/TDD建网并不是其优选方案。

TD-LTE终端种类增加，明年步入千元时代

4G用户的发展离不开4G终端种类的不断丰富。据GSA最新数据显示，截止11月，量TD-LTE终端种类达274款。目前，包括iPhone5s，三星note3等旗舰手机均已支持TD-LTE网络。

从今年初，28nm五模芯片的量产，到目前，包括高通、marvell等多家芯片厂商均已经推出了五模芯片，为4G终端铺平了发展的道路。同时，由于越来越多的满足中低端手机需求的4G芯片解决方案正在或即将推出为千元4G智能手机的出现提供了保障。

在3G网络中，千元机的出现便起到了大幅增加运营商网络用户的作用。而随着3G网络无论从技术还是设备来说均已经成熟。换句话说，3G无论是WCMDA、CDMA2000还是TD-SCDMA，其整个产业链已经能够满足市场高中低端的需求。3G终端也从原有的高价位走向了千元甚至是百元时代。高中低端终端无论从数量上还是种类上都有了大幅增长，由此带来的便是我国3G用户数量快速上升。据工信部数据显示，3G用户总数达到3.79亿户，在移动电话用户中渗透率达到31.2%。

以3G时期的用户增长为借鉴，三大运营商都注意到了终端尤其是中低端终端对于网络发展的重要作用。

奚国华在今年的移动开发者大会上就明确表示，2014年中国移动的TD终端销售目标是1.9亿-2.2亿部，其中TD-LTE终端将达到1亿部，相应的，TD-LTE终端补贴也将达到300多亿元。

中移动也提出了要在明年上半年就推出千元4G智能手机的目标，而这一目标也得到了产业界的积极相应，包括，高通、marvell、联发科、展讯、博通等都纷纷宣布自己针对于千元机芯片的策略。(张海龙)