随着企业发展、技术进步以及社会文化环境的不断变迁，国有企业如何不断拓展企业社会责任的内涵和外延，探索具有自身特色的履责之路？日前，清华大学国情研究院院长、公共管理学院胡鞍钢教授应邀参加“走进新国企—中国移动企业社会责任”专题调研活动，并进行了点评。

道·琼斯可持续发展指数被全球公认为是企业社会责任领域具有高度权威性和客观性的评价体系，主要跟踪和评估在企业社会责任方面有卓越表现的大型公司，根据与企业社会责任相关的经济、环境和社会标准，每年从道·琼斯全球指数覆盖58个行业的2500家全球最大公司中选出表现最优秀的10%。

清华大学公共管理学院胡鞍钢教授认为，中国移动能够连续五年作为内地唯一企业入选道·琼斯可持续发展全球指数，确实是一件不容易的事情。

新国企的“新”

“既然是‘走进新国企’，那么我们必须对‘新’有个明确的把握。”胡鞍钢教授认为“新国企”的“新”主要体现在以下的几个方面：从一般意义上的经济企业向社会企业转变；从一般意义上的追求经济责任和经济效益，向追求更多的社会责任和社会效益转变；企业在实现自身效益发展的同时，也会更多地为利益相关方创造价值，实现经济、社会与环境的协调发展。

目前，中国移动已经把可持续发展与企业整体战略融合，在2011-2015年战略规划中提出“铸就国际领先，实现可持续发展”；并以“移动改变生活”为战略愿景，推动企业自身与相关方的共同可持续发展，明确了可持续发展的三大战略重点，即更稳健的中国移动、更满意的相关方和更美好的信息化未来。

伟大企业的“外溢性”

“衡量一个企业是不是伟大的企业，从经济学的角度来看，就是来看它的外溢性。”胡鞍钢教授说道。

什么是外溢性？从经济学的角度来分析，指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响方向和作用结果具有两面性，分为外部经济和外部不经济。那些能为社会和其他个人带来收益或者能使社会和个人降低成本支出的外部影响称为外部经济，它是对个人或社会有利的外部性；相反，则为外部不经济。

“中国移动的企业外溢性，我更多地关注中国移动在实现自身经济发展的同时，如何实现与社会、环境的持续发展。”胡鞍钢教授在点评中国移动的企业外溢性时，特别例举了跨越数字鸿沟、带动就业创业、助建生态文明等方面的工作。

跨越数字鸿沟

111107个和11213个，胡鞍钢教授一看到这两个数字就非常振奋。这两个数字指的是，自2004年以来，中国移动积极参与“村村通电话工程”，截至2012年底，覆盖边远村庄数达到111107个，通宽带行政村数达到11213个。

“中国有960万平方公里，基本人口覆盖了至少2/3以上地区。如何让边远地区极少数人口获得最基本的电信服务，在全世界都是难题。”胡鞍钢教授感叹道。

“我们国家和美国还不一样，我们现在的人口是13.5亿人，美国是3.1亿人，而且美国人口还相对集中。我们国家能够解决这一难题，确实非常了不得，这也同中国移动的努力是分不开的。”胡鞍钢教授清晰地说明了这些数字背后意味着什么。

跨越数字鸿沟，不仅体现在“村村通电话”，而且农村信息化已经涉及到农民生产生活中的各个领域。“务工易”从单一的语音服务，到形成集合语音热线、短/彩信和网站的综合信息化服务平台，几年来已覆盖31省606万用户，为5000万人次提供务工信息。在“新农村”建设和扶贫开发中，“大棚管家”、“智能水产养殖”、“物联网滴灌”等物联网应用，“村务管理”、“农村安防”、“农村医疗”等信息化应用，加速了农村的转型发展。

“中国移动的新农合平台，已覆盖贵州省77个县、 1138个乡镇、1.1万家医疗卫生机构。贵州省我是去过的，很难覆盖到这些县及乡镇。这个覆盖对中国的老百姓，尤其是对贵州的老百姓来说意义重大。沿海地区、城市地区，可以享受到高附加价值服务，但是在那些贫困地区，我们依然能看到国有企业的身影，确实不容易。” 胡鞍钢教授对于客观评价国有企业在消除数字鸿沟中发挥的作用。