伴随着我国信息化的飞速发展，电话卡以方便、快捷、经济、实用等优势在电信市场占有一席之地。然而，在激烈的市场竞争中，往往由于电话卡监、管制度不建全，导致电信企业未能达到最佳经营效果。中国铁通呼伦贝尔分公司从健全制度入手，对电话卡实施闭环式管理，以规范的经营管理增收创效。
一是建立分工负责制度。分公司财务部负责卡类存放和统计，长途业务局负责卡类审核配发、大客户营销、电话卡功能的研发等。二是建立审批制度。严格按照取卡流程管理，由电信局或员工个人提报购卡申请，长途业务局根据销售量进行审核，在长途局和财务部经理共同签字后配发电话卡。三是建立账款稽核制度。分公司财务部每月将月度出库数量同返还现金进行对账、统计，根据缴款情况进行限期追缴。四是建立限额配发制度。根据各电信局月度销售计划和市场需求，允许各电信局有少量库存，为营销一线提供需求保证。特殊情况，须经主管领导批准后方可超量配额。五是建立季度检查制度。分公司长途局、财务部每季度进行卡类销售总结，同时抽调专人，到电信局专项检查电话卡日常管理、销售、库存和资金管理及上缴情况，检查后，依据检查结果向全公司通报，对管理到位的电信局给予奖励，对不遵守制度的电信局按照相关规定给予处罚。六是建立大客户购卡领导审批制度。对大客户购卡，由长途局、财务两部门经理把关，主管领导签字后方可配卡。
电话卡管理制度的不断完善，不但使分公司电话卡处于有序可控的闭环管理状态，还大大地避免了铁通电话卡随意销售造成卡类市场混乱的局面，有力地维护了卡类市场的秩序。
