《华尔街日报》今天撰文称，虽然身为手机技术的先锋，但在疲软的宏观经济和严格的监管政策的共同作用下，欧盟4G网络的普及速度却落后于美国和部分亚洲国家。

以下为文章全文：

落后于人

15年前，欧洲曾是手机技术的开拓者。但在高速移动网络普及的当下，它却早已落后于人，不得不拼命追赶。

LTE等4G网络能够为PC、平板电脑和智能手机提供更快的网上冲浪和流媒体视频服务，但这类服务在欧洲大陆的普及速度，却慢于美国和部分亚洲国家。

移动运营商将此归咎于欧洲疲软的经济，以及令人窒息的监管政策导致近年来的网络投资匮乏。不过随着政府拍卖4G频谱，部分欧洲运营商还是推出了更快的上网服务。

要让欧洲经济在国际舞台上保持竞争力，4G网络投资是必不可少的元素。而在语音通话收入日渐减少的情况下，此举还将帮助运营商对冲由此造成的冲击。对消费者而言，投资不足的直接后果就是上网速度缓慢。

“欧盟移动市场落后于其他发达经济体，这一点已经在业界达成了广泛共识。”行业组织GSMA在周四的报告中说。而欧洲消费者也将因此无法享受到更好的服务。

该报告给出了一些引人关注的数据：到今年底，19%的美国无线网络用户有望接入LTE网络，但欧洲的这一比例仅为2%。美国的无线网速平均比欧洲快75%，这一差距可能还会进一步加大。

“我们落后了，真丢人。”法国电信副CEO皮埃尔·卢埃特（Pierre Louette）说，“这种网络主要是欧洲人发明的，但最大的公司却在美国，增速最快的网络也在美国和亚洲。”

政策调整

GSMA称，欧洲应当调整频谱政策，允许行业展开更多整合，以便缩小与美国市场的差距。

欧盟数字议程专员尼莉·克洛斯（Neelie Kroes）曾经承诺解决这些问题，并将于今年夏天提交一份提案改革欧洲的电信市场，并鼓励更多投资。

“东方和西方都已经超越我们，我们急需追赶，促进经济发展，并为人们提供能够接触和创造机会的技术工具。”她在今年初的巴塞罗那移动世界大会（MWC）上对行业代表说。

据市场研究公司IDATE统计，截至2012年底，美国大约拥有3100万LTE用户，韩国为1600万，而德国和英国的4G用户分别仅为57万和4.1万。

据咨询公司麦肯锡测算，在投资需求高企的时期，欧盟2005年至2009年的电信基础设施年度资本开支却下滑了14%，至400亿欧元（约合520亿美元），仅为美国的三分之二。

财务因素

移动运营商表示，他们之所以没有投资速度更快的网络，主要是因为欧洲的经济陷入困境，加之整个欧洲有100多家移动运营商在相互竞争，而且欧盟还对这一行业展开了严格的监管，从而伤及了他们的营收，并加大了投资难度。