不过，有了3G时代的教训，中国移动显然不愿意在4G时代继续独扛 “TD大旗”。在中国移动副总发给各省公司老总的一封邮件中，提出了“五个希望与五个不希望”，明确表示不希望TD-LTE还是由一家运营商来运营。“如果我们成为‘少数’，无论我们多努力都难以取得成功。”

有意思的是，数名业内专家随后发表公开信，再次呼吁三大运营商都应该获得TD-LTE牌照，随即引发业内和媒体热议。工信部部长苗圩在两会期间接受媒体采访时意外透露：“4G牌照有望年内发放”，中国移动董事长奚国华随后回应称“年底将是比较合适的时间点”，但各方信息表明，TD-LTE牌照发放时间有可能更为提前。

中国联通明确表态4G只选FDD：可平滑升级

面对4G牌照发放时间加速，中国联通董事长常小兵终于表明态度。常小兵近日在香港出席2012年业绩发布会上明确表示：“过管理层的研究，中国联通将坚定不移走现有技术路线，即FDD制式的4G网络”。

他同时认为，中国联通没有理由要同时经营FDD与TDD两种制式的4G网络，联通会透过技术平滑演进，将现有3G基站升级至4G｡未来即使投资4G网络建设，也将会控制在100亿元以内的水平。

在3G时代，由于要全部新建基站，中国联通每年在网络建设的投资都超过1000亿元，其中70%以上用于3G网络投资，规模仅次于中国移动。即使在2012年，中国联通仍然新增3G基站9.2万个。

据某设备厂商相关人员向搜狐IT透露，从2010年开始，中国联通就要求新增的WCDMA基站必须支持平缓演进至FDD-LTE。中国联通目前3G基站总数达33.1万个，已在去年全部升级至HSPA+ 的3.75G网络，下行峰值最高速率达21Mbps。

这也是常小兵面对4G牌照发放最“淡定”的原因。按照该设备厂商技术人员说法，其为中国联通近两年提供的HSPA+基站向FDD LTE升级，只需增加一块主板、更新一下射频天线和软件，“一个基站升级2个技术人员一晚上就能搞定”。这也就是常小兵所说的：“联通没有理由要同时经营FDD与TDD两种制式的4G网络，联通会通过技术平滑演进，将现有3G基站升级至4G｡”

中国电信表态：如强给TDD牌照 将只租不建

与中国联通相比，最“纠结”的莫过于中国电信。由于其采用的CDMA EV-DO 3G制式并不支持向FDD和TDD进行平滑过渡，中国电信如选择建网，中国电信如选择建网，就必须新建。这也是中国移动称不希望TDD由一家运营商来运营，对中国电信“明拉暗拽”的原因。

不过，中国电信3G网络目前还未盈利，如继续投入巨资在全国新建一张4G网络，无疑压力巨大。这也在考验中国电信掌门人王晓初的“政治智慧”。王晓初近日在2012年业绩发布会上公开表示：“中国电信希望获得FDD LTE牌照，如果政府部门不发给FDD LTE牌照，中国电信会考虑向中国移动租用网络，甚至与其他具备TD技术的运营商共建TDD网络，因为相信合作较单独建设更具效率”。