该人士透露，此次三大运营商的洽谈过程也是一波三折。表态最积极的是中国电信，在接到工信部的《方案》下发后，迅速成立了对应工作小组，先后三次与申报企业进行了洽谈，直到上周五才与企业完成协议签署。在中国电信看来，虚拟运营商的介入可以帮助其更好的发展业务拓展客户，稳固原有运营商地位的同时，冲击中国移动。

与中国电信有着同样想法的还有中国联通。在中国电信确定签署后休整的一天，得知消息的中国联通快马加鞭，仅在上周的一次洽谈就完成了这八家企业的签署，据说当时是由董事长常小兵亲自带队才如此高效地完成签署。

而中国移动的态度相对消极。毕竟从整体规模来看，中移动的盘子最大，虚拟运营商带来的结果就是分流用户。所以中移动一是不着急，二是不会与大的企业签署。

据悉，中移动将在本月底完成相关协议签署，具体企业将有可能在这八家之外选择。

从三大运营商方面来说，新入局者展现出的姿态其实更多的是合作的一面，能形成直接业务竞争的可能性微乎其微，真正竞争局面则是三大运营商及其合作伙伴形成阵营之间的对垒。在未来的发展过程中，三大运营商和这些合作伙伴纵横交错的竞合态势则有利于打破长期以来三大运营商赤裸裸血拼的零和博弈困局。

除了与运营商之间的博弈外，在业务开展过程中各大新进场的虚拟运营商之间也必然存在激烈的竞争。据工信部数据统计，受互联网OTT业务的冲击下，2012年语音通话市场增长乏力，逐年下滑，全国移动话音业务收入4814.3亿元，仅增长4.9%。虽然各家数据业务大幅增长，正成为新的增长驱动力，但初期并不会轻易把相关业务下放到虚拟运营商层面。在这种情况下，留给虚拟运营商的业务发展空间其实已不多。

目前，全球共有1100多家移动虚拟运营商，其中大部分位于欧美等发达地区。据统计，预计到2015年，全球虚拟运营商的移动用户数将达到1.86亿，占全球移动电话用户数的2.6%。目前比较有名的移动虚拟运营商，比如维珍移动，已在英国、美国、澳大利亚等8个国家开展业务，用户规模已超过1500万户。

虽然虚拟运营商在国外运营多年，但真正成功的案例目前少之又少。此次转让协议的签署只是虚拟运营商万里长征的第一步，如何与三大运营商在合作中共存共赢将是他们未来最大的难题。