在工信部公布了《移动通信转售业务试点方案》(以下简称《方案》)近四个月后，虚拟运营商有了最新进展。据腾讯科技从内部渠道获悉，迪信通、乐语、苏宁、国美、爱施德、天音、阿里巴巴、京东八家企业，就移动通信转售业务与中国电信、中国联通签署合作协议，这也意味着如果不出意外这八家企业将是国内首批虚拟运营商。

首批八家签署协议

今年5月底，工信部公布了《方案》，虚拟运营商的试点工作正式启动。按照流程，三大电信运营商先要发布相关转售业务事宜。于是6月初，中国移动、中国电信、中国联通相继发布了洽谈公告。

工信部的《方案》指出，在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应（三大运营商）与2家以上转售企业签署合作协议，也就是说本月底是最后协议签署期限。

据相关知情人士向腾讯科技透露，10月18日（上周五），经过几轮的洽谈后，中国电信、中国联通两家运营商分别与这八家企业签署了转售业务协议，而中国移动将在本月底完成签署。

据了解，自今年初工信部提出开放移动通信转售业务以来，约20多家企业提出牌照申请，主要由三大类型企业组成。一类是传统手机渠道商，第二类是综合型渠道商，第三类来自互联网企业（以零售类型的互联网企业为主）。

从目前已得知的企业名单来看，基本符合了这三大类型。迪信通、乐语传统手机连锁渠道，其自身条件非常符合运营商转售业务对象，加上多年与运营商的合作，代理运营商业务，可谓轻车熟路。

综合渠道商国美、苏宁有着同运营商一样的全国性实体店经营渠道，以及完善的售后服务，加上3G以来和运营商的紧密合作，自然在名单之列；阿里巴巴、京东虽没有上述实体门店渠道，但电商渠道的影响力则符合工信部对通信业务差异化竞争的要求，加上这几年运营商对电商渠道的高度重视，入围也属正常。

上述人士透露，此次转售业务没有排他性，所以企业可以和三家运营商可分别洽谈并签署协议。目前两家运营商分别完成了八家企业的签署，接下来将按照流程向工信部申报发放牌照。而腾讯科技此前援引内部人士透露，运营牌照最快将在明年第一季度发放。

三大运营商的新战役

对于虚拟运营商的引入，传统基础运营商既担忧又有所期待，担忧的是可能会有更多的竞争对手抢食，期待的是新的入局者能带给行业一些新的变化，改变三大运营商零和博弈的困局。

早在2005年，国家就开始鼓励民企进入电信业，但由于大环境和各方博弈一直未有进展。直至去年6月，工信部正式明确民营资本可进入电信业的8个重点领域，民企进入基础电信业务才算真正开始。而虚拟运营商一旦开放对传统运营商带来的巨大冲击是不言而喻的。