手机实名制两年酝酿历程
2005年年初
信息产业部部长王旭东表示，为整治手机犯罪及不良短信问题，信息产业部将在全国范围内启动手机实名制。
2006年底
信息产业部副部长奚国华在出席中国电信工作会议时表示，实行手机实名制是信息产业部2007年的工作重点之一。
2006年年底
有报道称手机实名制的管理办法已制定完毕，正式推广将在《通信短信息服务管理办法》实施后展开。由于当时《通信短信信息服务管理办法》已经进入最后的报批阶段，手机实名制管理办法在2006年下半年被媒体炒得火热。
2007年初
广东省通信管理局局长古伟中在2007年全省通信业工作座谈会上对媒体透露，2007年将稳妥推进电话用户实名制的建设工作，实名制的范围不仅限于手机用户，而且包括所有的电话业务用户。这也是通信主管部门对手机实名制首次公开表态并明确实施时间。
