作为通信基础设施，承载网络建设和运营涉及国家通信安全，关系到国计民生的方方面面，是信息通信产业的基础支撑，其地位十分重要。三大电信运营商依然将是承载网络的运营主体，“三网融合”背景下，随着光纤入户和无线宽带的日益普及，由于技术趋同，广电承载网络单独存在的价值不大，电信承载网络运营的规模甚至会进一步加强。电信运营转型的首要角色是继续维护、建设和运营通信网络基础设施，扮演好管道运营商的角色。

随着宽带传输技术的快速发展和日益普及，承载网络建设的技术门槛越来越低，对上层通信业务的支撑能力越来越强，流量的性价比将不断上升。承载网络运营产值在信息通信产业中的比重也必将不断走低。可以预计，承载网络的建设和运营竞争将会加剧，单纯的管道运营无法维持目前三大运营商的业务规模。

无论是传统电信的语音电话、短信，还是互联网应用的即时消息、状态呈现、群聊等，真正服务于人们通信生活的依然是通信业务，所以业务网络运营仍然是信息通信产业的关键环节。相比承载网络硬件，业务网络可以理解为软件，硬件平台搭建好后，软件应用才真正解决人们生活和生产中的问题。日益月异的智能终端和宽带承载网络技术为信息通信业务创新奠定了坚实基础，信息服务电子商务展现了十分广阔的发展前景，业务网络相关的产值在信息通信产业中的比重将不断上升。

业务网络运营产值必将远远大于承载网络的运营产值，如果不发展业务网络运营，单纯的管道运营很可能将运营商带入投入大、利润薄、业务总体规模停滞甚至不断萎缩的尴尬局面。从目前的产业态势和产业政策看，承载网络运营依然是电信运营商可以垄断的“放心业务”，而在业务网络层面，不仅微信来了，2013年1月8日，工信部公布了《移动通信转售业务试点方案》，虚拟运营商也要来了，技术转型不仅改变了业务网络的商业模式，而且将改变运营竞争格局，加强业务网络运营技术研究，强化业务网络运营转型升级，应是目前电信运营企业的发展战略重点。

业务网络运营制胜关键在终端和用户

网络用户规模决定网络运营的竞争力，而发展和保有用户的关键是网络功能对用户具有价值。对于用户来说，同等条件下总是倾向选择加入满足自身需求具有最好的性价比的网络。微信免费为用户提供丰富多彩的创新功能，所以在很短时间内便发展了3亿用户，如果继续发展和保有这样规模的用户规模，再重点扩展媒体内容和应用类业务获取分成收益，或者采用类似QQ的发展模式，很容易走向网络运营的良性循环，随着媒体内容和应用类业务的不断创新和规模成长，其营业规模也将前景无限。

从业务网络技术因素来看，新的技术体系结构实现了信令控制和媒体传输相分离，运营商管控的业务网络交换系统主要完成信令交换和控制，而业务相关的功能生成、展现和媒体处理都是由终端完成的，业务网络功能竞争力很大程度上可以说是由终端决定的。在智能手机、平板电脑、智能电视等硬件同质化的条件下，智能终端软件的功能和功能创新实际上已成为业务网络运营竞争的关键。

与“微信”竞争需战略战术的“扬弃”

在“三网融合”大背景下，承载网络技术趋同，业务网络相互融合，从技术和商业模式继承的角度看，通信业务网络运营竞争主要来自两支血脉：互联网和通信网络。假定调用承载网络技术特征的机会均等，单从开展业务网络运营的基础分析，实际上“机会面前，人人均等”，电信运营商和腾讯基本处于同样的起跑线上。在通信业务网络运营竞争中，互联网势力是攻击方，通信业务运营是互联网的扩展业务，通信网势力是防守方，传统的领地面临被侵蚀。通信网势力发动防守反击的基本策略，就是要努力把互联网增值业务也转化成标准的通信业务。

微信的优势主要表现在以下几个方面。第一是业务创新能力超强。在免费盛行的互联网领域，能够生存与发展，必须能对用户需求有深刻理解、把握和快速反应，以QQ为基础，微信又进一步设计了满足用户通信需求的很多贴心功能；第二是对微信的商业模式有清醒的认识和成熟的经验，QQ的成功已经为微信树立了榜样。

不过微信也有其劣势。首先是采用专有信令技术，而非标准的技术是难以支撑产业生态发展的，如果不能转换为开放的工业标准技术，未来构建内容和应用服务将受到较大制约，即使运营很成功，但业务规模前景受限；其次是出身于互联网应用，信令业务运营经验不足，在人们通信生活中的影响力和公信力不足，特别是其通信可靠性还难以得到社会认可。