首先，电信行业存在较高进入门槛。电信行业属于技术含量高、资金密集型行业，资金投入量大、回报时间长，需要民营企业前期较多投入，并且需高度关注人才及新技术的引入，这些都是民营企业进入电信业需要突破的瓶颈。目前我国民资在整体上，无论是资本规模、技术还是运营经验，都与大型国企尚有不小的差距。

其次，民资进入电信业存在一个观望及摸索的过程。短期内，能获准进入电信业的民资毕竟有限。同时，民资由于对电信业不甚熟悉，前期一般不会贸然猛进，会逐步摸索进入。

第三，市场本身存在一个培育过程。从市场生命周期来看，民资进入电信业前期，在设计产品业务、发展用户方面，本身存在一个市场培育期。

第四，从政府监管角度来看，有个循序渐进推进过程。电信业是关系国计民生的重要行业，从政府监管角度来看，会稳妥推进民资进入电信领域，前期会有一个试点、总结、评估的过程。这也需要一定的时间来验证。

但从长期来看，冲击会越来越显著，并呈放大效应。民资将变成“虚拟运营商”，进而甚至向“准实体运营商”逐步演进，对我国整个电信业产生一系列深远影响。对运营商而言，产生的冲击也会愈来愈大。

具体来说，民资成为虚拟运营商后，对运营商的影响主要体现在：随着电信业资费将进一步下降，收入将受到影响；在业务创新与发展模式上，传统国企模式与新兴民资模式进行碰撞，并在一些细分市场上，运营商或将被民企超越；运营商将在业务管理和运营管理上增加成本，与此同时难度也在增加。

民资变成“准实体运营商”后，民资的角色将不再仅限于“虚拟运营商”，甚至将逐步由“虚”转“实”。这对三大基础电信运营商的影响将会更大，具体表现为民资通过参与通信基础设施及网络建设，对运营商在管道方面的优势和地位形成挑战；运营商对产业链掌控力将被逐步削弱；从长期来看，运营商被参股后，自主决策权将受到一定制约；不过，运营商也可通过和民资的合作及相互取长补短，实现共赢。

民资自身需要重视创新

民资进入电信业，也将对民资自身带来一定的影响。

首先，拓宽了民资的投资渠道。电信业作为万亿级的大行业，无疑为民资提供了一个广阔的投资空间。虽然短期内，能获准进入电信业的民资毕竟有限。从长期来看，电信业很可能成为民资关注和资金流向的一个热点领域。

其次，民资进入电信业前，需做好两方面准备：一方面，需做好人财物方面的投入准备。《试点方案》要求“移动通信转售企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，必须建立客服系统，可依需建立业务管理平台，计费、营账等业务支撑系统。”虽然此次民资申请企业不需建设物理网络，但运营的服务体系、后台建设也需要庞大投入，成本回收速度难以预计，实际进入门槛仍较高。另一方面，需更加关注强化企业责任意识。电信业为广大用户服务，具有社会普遍服务性质，服务企业需有高度的社会责任感，切忌投机心理。否则从长期看，无论对用户还是对民企自身，均是弊害无利。

第三，作为市场后进入者，民资尤其需要重视创新业务模式。民资进入电信业后，若仅依靠单纯的移动通信转售业务很难生存，试点企业必须利用自身的资源进行整合和创新。国外的移动虚拟运营商大多是针对特定用户群进行业务创新，实施精耕细作的用户价值提升。参考国外移动虚拟运营商成熟的模式，民资进入企业必须针对细分市场进行业务创新和服务创新，通过开展移动定制服务增强用户体验，对电信服务进行深度加工，以自己的个性化服务和独立品牌形象向社会提供电信服务，赢得广泛客户群体。

用户将享受更好的服务

不过，对用户而言，民资的进入却是一大利好。