3、政策法规调整应顺应形势

由于近年来竞争形势纷繁复杂，通信行业政策法规的滞后性和不合理性的问题开始逐渐显现出来。业界对加强行业监管力度、提倡和保护合理竞争、及时修订各项法规流程的呼声日益高涨。此外，随着移动互联网发展的势头日益迅猛，通信行业所面临的挑战和竞争已经不再局限于传统业务范围。移动互联网的发展可以用日新月异来形容，而政策法规能否及时跟进成了业界关注的焦点。以互联网业务的网间结算为例，由于电信运营商之间的发展差异使得三大电信运营商之间的结算依然存在明显的不对称现象，这种现象随着互联网和移动互联网业务在整体业务占比中不断扩大而加剧，实际上也为今后的新兴市场竞争埋下不确定的因素。

综上所述，通信行业的发展对电信运营商的竞争智慧要求越来越高，对行业监管者的管理智慧要求也是如此。如何深入把握行业运营规律、加快政策法规修订和调整的步伐以适应市场变化的需要，做到不该管的少管或不管、该管的要“该出手时就出手”，才能真正实现以政策法规为杠杆，保障和调节市场健康运作。