DIGITIMES Research近日表示，内地固网宽带发展不给力。数据显示，内地FTTH/O用户渗透率至今仅有18%，虽然其用户规模名列全球第一，但累计今年前3季用户增长约1,300万，仅有新增3G用户数的1成。2013年第3季，内地固网用户数达到1.85亿规模，相较去年同期仅小幅成长9%，而“光网城市”成效亦不如预期。

DIGITIMES Research认为，内地固网宽带发展缓慢的主要原因，一是来自市场竞争僵化导致服务质量不佳，用户申装/升级意愿不高。二是基于投资效益导致业者多将固网建设集中于人口密度与城市化较高的东部地区。三是移动宽带网络即将迈入新的4G时代，三大营运商将更多资源放在投报率更高的移动网络建置，固网资本支出受到排挤。

为了持续固网宽带的发展动能，内地分别从市场面与政策面着手。市场面如于2013年12月宣布解除中国移动禁止经营固网业务的禁令，期许引进第三势力破除固网市场竞争僵局。政策面则包括2013年8月发布“宽带中国战略及实施方案”，明确订定宽带网络的执行与发展目标。以及10月提出的“383改革方案”，内容提及电信产业重组以营造公平竞争环境的必要性，市场因而再度对“国家广电网络公司”未来的发展定位与方向高度关注。

资料来源：工信部，2013/11；DIGITIMES整理，2013/12