对此，电信行业资深专家李进良批评称，中国电信以FDD-LTE为主、TD-LTE为辅的招标模式，在国家尚未发牌分配LTE FDD频段的情况下，对市场将造成严重误导，打乱了国内TD-LTE规模商用的节奏，将导致严重问题。

李进良指出，现在问题已经显现。在电信招标结束之前，联通计划今年建设1.5万-2万个TD-LTE基站，受到电信LTE设备招标的影响，据悉目前已经把TD-LTE基站招标规模减低为1万个。

而中国移动受到中国电信大力招标LTEFDD设备没有被叫停的示范影响，也开始进行GSM向FDD-LTE的演进试验。

李进良称，中国电信的这一违规行为将造成LTE发展的两个结果，一是TD-LTE网络仅作为数据网络存在，与LTE主流网络发展脱离；二是TD-LTE网络利用率极低。在后续发展中，中国电信和中国联通可能将以TD-LTE网络利用率低而拒绝进一步发展TD-LTE。这与国家鼓励TD-LTE发展背道而驰。

李进良还指出，根据国家对TD-LTE频段的初步分配意向，中国电信、中国联通可能都将获得2.6GHz频段的TDD频谱。但TD-LTE网络部署规模如此之小，并仅发展无线宽带数据业务，这势必造成宝贵的频谱资源严重浪费。

这么一来，人们期待国内掀起大建TD-LTE网络的高潮的形势完全逆转，李进良表示为中国4G的前景捏一把汗。

曾遭上书禁WCDMA网

作为行业内资深人士，李进良一直支持TD-LTE。

事实上，2005年李进良曾与科技部战略研究院研究员金履忠联名上呈《反映三大运营商秘密大规模建设WCDMA网的紧急报告》，运营商违规建设的WCDMA网因此被拆除。

李进良回忆称，2005年国际利益集团对国内运营商示以优厚的设备赠送意向，支持中国移动、中国电信和中国网通在全国各大城市秘密建设WCDMA网，当时全国有30多个一级城市建了80多个网，北京四环以内都已经布置好了。而且这些网络还在迅速扩张，有些地区已全面覆盖，只要一发WCDMA牌照就可立即放号运营。

李进良表示，这种做法，实质上就是以试验之名行在中国布局3G欧洲标准商用之实，抢在中国3G市场尚未启动前，实现中国3G系统设备市场事实上的“欧美化”。其后果的严重性在于，将使我国上万亿元的3G系统设备市场被WCDMA占领，多年来打造的TD产业链，以及在移动通信核心技术领域自主创新取得的一系列历史性突破，付之东流。

李进良认为，如果现阶段中国电信私自秘密建设的FDD-LTE网络被国家明令禁止，一律拆除，那么无论是运营商或制造商都要蒙受损失。

中国电信称符合上级要求

对于此次李进良的“呛声”，中国电信相关负责人向《证券日报》记者表示，李进良的说法只代表其个人观点。

“部里（工信部）对于4G的管控很严，我们所有的活动都是在工信部的要求下做的，所有行为都符合部里的要求。如果是不符合部里要求，早就被叫停了。”中国电信相关负责人十分肯定地表示。

通信观察家项立刚在接受《证券日报》记者采访时也表示，李进良是行业内很有热情的老同志，他的观点代表他个人的意见。

在4G模式的选择上，项立刚认为，一方面要支持中国自己的技术TD-LTE的发展，另一方面也要考虑企业自身发展的问题，不能无视企业的利益和发展，这两方面要有一个平衡。