在4G商用没有准备好的情况下，发放4G牌照是没有意义的，因此，今年5月17日国际电信日发放4G牌照早就被运营商内部认为毫无可能。

最早年底发放

那么什么时候有可能发放4G牌照呢？尽管有新的传言称可能于8月份发放，并且先发中国移动的TD-LTE牌照，但不少运营商人士认为，应该是今年年底或者明年年初。

这主要是因为根据中国移动近日的TD-LTE一期工程招标中提出的建设时间表，这个TD-LTE一期工程是中国移动首次真正全国性大规模4G建网，在其中一份招标说明中指出，“本工程涉及的各TD-LTE网络建设城市应于2013年12月底前完成全部基站的建设工作，且在设计要求的连续覆盖区域内应能够达到《TD-LTE无线子系统工程验收规范》中无线网络集成验收规范要求的网络质量”。

也就是说，TD-LTE全国各地要到今年12月底前才完成基站建设，在此之后才有条件实现全国性TD-LTE商用，过早发放4G牌照即便有可能，也没有意义。