互联网信息化的普及带来的“宽带中国”大轮廓日益清晰。近日，工信部副部长尚冰在第六届中美互联网论坛表示，截至2012年年底，中国互联网国际出口带宽达到1.85T，网民数量达到5.64亿，互联网普及率达到42.1%，其中手机网民达到4.2亿，微博、微信用户都超过3亿，电子商务年度市场规模超过7万亿元人民币，中国的互联网实现了跨越式的发展，具有一定国际影响力的互联网产业格局已初步形成。

政府主导变革“宽带中国”战略深化

近10年来，我国信息网络一直处于飞速发展阶段。截至2012年12月，固定宽带网络已覆盖所有城市、乡镇和87.9%的行政村，3G网络已覆盖所有县级以上城市。造成这一翻天覆地的变化当然来源于中国政府持之以恒的变革决心。工信部高层在不同场合多次强调，今年将更加实质地推动全国宽带中国战略的实施。来自工信部的数据显示，“十二五”期间，中国宽带网络基础设施将累计投资1.6万亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。

我国实施宽带战略具有重要的现实意义，一方面有利于降低传统生产力带动GDP的发展速度，另一方面有利于提高信息生产力带来的高质量发展。因此，选择好经济调整的带动力量和杠杆力量，加快构建宽带泛在、融合、安全的新一代信息基础设施，为经济发展注入新的动力因素，是我国现代化路径选择的重要机遇，而从国家宏观层面尽快制定宽带战略则势在必行。

在第六届中美互联网论坛上，工信部表示将实施“宽带中国”战略，构建互联网创新体系。这是工信部在全国两会结束之后，再次表示将力推宽带中国战略的落地。工信部表示将会同相关部门，推动实施“宽带中国”战略，构建以企业为主体，市场为导向，技术、业务、产品为核心的互联网创新体系，促进互联网在工业、农业、服务业等领域的深化应用。

互联网产业持续发展需要宽带基础支撑

在过去的2012年，我国互联网产业规模稳步提升，应用服务不断创新和持续深化，对国民经济和社会生活的影响力进一步增强，继续成为拉动经济复苏的活跃力量。主要体现在两个方面：一是在基础设施建设和普及上，移动互联网和宽带网络双双发力，成为互联网产业发展的新引擎。移动用户快速增加，手机上网比例已经超过台式电脑上网比例，宽带普及提速工程正式启动，宽带价格进一步下降，为应用的繁荣夯实了基础；二是在商业模式探索和应用推广上，电子商务、网上支付、即时通讯、社交网络等各领域迅猛发展，促使以互联网为引领的信息消费成为我国扩大内需的新引擎。

在数据方面，中国互联网网民数量已达5.64亿，互联网普及率达42.1%。其中手机网民数量达4.2亿，在网民比例中占75%。智能手机保有量达3.6亿，增速达80%。移动互联网市场规模达550亿元人民币，同比增速达96%。

另一方面，移动互联网用户数量、应用水平、终端普及、市场规模均呈现迅猛增长态势。CNNIC数据显示，截至2012年12月底，我国手机网民达到4.2亿户，占网民比例由上年的69.3%升至74.5%，第一大上网终端地位更加稳固。中国已经成为继美国之后全球第二大移动应用市场，已经有50多家应用商店，其中最大的应用平台应用数量已经达到70多万，下载量超过90亿次。

应该说，互联网产业的活力四射首先来源于宽带基础设施的重要支撑。没有高速的宽带基础设施，一切信息化应用都成了无源之水。特别是国内“智慧城市”在加速建设也对宽带基础设施提出更高的要求。我国已经有154个城市提出了建设“智慧城市”的目标，而宽带网络则是“智慧城市”的基本保障。

中科院院士、武汉大学教授李德仁预计，到2017年，全球有7万亿无线传感器，以70亿人口计算，平均每人有1000个无线传感器，这对宽带的要求很高。为此，早在去年3月底，工信部部长苗圩首次提出宽带发展近期目标：至2015年，实现宽带接入用户2.5亿户。在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20M以上，农村平均达到4M以上。