在今年两会上，4G无疑是通信行业最为关注的热词之一。工信部部长苗圩近日表示，预计2013年发放4G牌照，但4G网络全面商用至少要一年。这一表态首次明确年内发放4G牌照，与此前“两三年”的预测时间相比，时间差明显缩短，显现4G如箭在弦上。

苗圩一言表明了政府对4G商用的积极态度。腾讯科技此前也曾就牌照问题多次进行了报道，虽然目前工信部还未明确具体时间，但从多个渠道以及近期的相关政府部门对外宣讲中可以判断出，4G牌照发放时间会在第四季度左右，这与腾讯科技之前分析的时间点不谋而合。

在时间基本确定以后，剩下的是牌照如何发放的问题，毕竟中移动一家运作190多的频率的TD-LTE显然不现实。

目前坊间多个猜测版本在流传：国家重点扶持TD-LTE制式，三大运营商都只发放TDD-LTE一种牌照，TD-LTE制式和FDD-LTE制式的两张牌照会一起发放，至少两家运营商会获得TD-LTE牌照，还有就是TD-LTE制式先行发放，与FDD-LTE牌照发放时间形成一定区隔。

业内人士向腾讯科技表示，对于哪家运营商获得什么牌照其实并不是重点，未来三大运营商面临的是如何发挥好2G、3G、4G、WiFi等多张网络的协同作用，提供有价值的电信服务才是最根本，用户不在乎谁获得什么牌照，而是在乎谁提供更贴心的服务。