不过，经过查证，KCC在去年7月13日确实发布了“有关通信网络的合理利用及管理基准“，只是这个基准更多属于行业内的指引性质，并不具备任何法律效应，进一步商定也被搁置目前毫无进展。

小编注意到，KCC指引最核心的内容是：移动运营商为了解决或避免移动网络过度负荷带来的问题，在必要的情况下可以采取一定的流量管理。

相关根据指引，移动运营商可以采取的流量管理具体情况如下：

- 出现DDOS、黑客攻击等安全隐患

- 通信网络负荷过大，影响用户使用

- 高峰时间段限制P2P服务连接

- 大规模用户数据流量超出套餐上限

- 非法/不符合标准的内容传输

- 用户要求切断垃圾/有害信息

- 通过服务条款获得用户许可

对上述情况，腾讯内部人士解释， 韩国OTT语音服务（Kakao，Line）上线之后，运营商发现Kakao MVoIP使用量并不大，对移动网络并没有造成太大影响，目前SKT和KT只是针对一定金额以上的包月用户开放无限制MVoIP, LGT则完全放开不设任何限制，除此之外到目前为止运营商没有任何有关MVoIP的限制措施出台。

另外值得注意的是，KCC和韩国移动运营商针对的是OTT语音服务中的实时双工语音服务，微信并不属于实时语音服务。

2、微信免费的时代要终结了吗？

媒体报道，三大运营商认为目前笼统地收取带宽租赁费、不限流量包月费模式将被取消，可能采用按用户收费。这样，腾讯面临着向运营商缴纳巨额“过路费”，而超过3亿用户的微信可能要向用户掏腰包。

针对此消息，腾讯官方向外界澄清，称不会向使用微信的用户收取费用。

目前看来，这一问题应无疑义。

3、微信频繁发出的“心跳信号”，运营商红线怎么回事？

其实电信运营商同互联网OTT业务之间的矛盾由来已久，此次约谈电信运营商同微信的矛盾进一步激化，并直接暴露在公众视野之下。

中国互动媒体产业联盟专家包冉爆料称，“关于微信这事儿吧，据说春节前三家跟腾讯在广州约谈，腾讯没来人。”

之所以约谈腾讯，外界认为，微信挤压电信运营商短信语音业务，甚至被冠以“第四大电信运营商”称号，直接威胁到电信运营商的地位。

但在包冉看来，微信的致命问题，还不是媒体报道和坊间评论的业务过顶侵蚀，而是其技术机制要求频繁发出“心跳信号”（信令），已造成无线通话掉线现象越加频繁，影响到通信安全。“原来刘成敏（腾讯移动互联网事业群总裁）华为出身，知道电信红线在哪儿，但张小龙（微信创始人）不知道。”

对此，三大运营商还给出了微信的两个整改方案：1.建立微信专区（VPN），建设费用腾讯自理，然后区内随便玩；2.重写微信底层架构，不能干扰现有无线通话。