自《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿公布以来，苏宁、迪信通等表示为申请虚拟运营牌照做好准备，随着虚拟运营进入实际操作阶段，中国电信市场虚拟运营时代的正式开启。此阶段，虚拟运营企业(MVNO)如何运营，他们与电信运营商如何共生，成为业界关心的问题。
对于虚拟运营商而言，其在行业中是处于一个细分市场的配合者地位，基于以上定位，找到个性化定制的市场机会是关键。
蓄势待发
试点方案公布以来，大型零售商和手机连锁企业表现最为积极。据悉，苏宁、迪信通、鹏博士等企业都在为牌照申请做了相应的工作，迪信通高级副总裁黄建辉接受《通信产业报》(网)采访时表示，迪信通专门成立了跨业务的部门，为争取虚拟运营商牌照做准备。苏宁相关人员在接受媒体采访时表示，苏宁在获悉工业和信息化部发布试点方案的第一时间，就启动了相关准备工作，苏宁已经新增虚拟采销管理中心，致力于手机内容服务的研发。业内专家表示，零售业的利润率低，进入虚拟运营领域，有助于其改善利润水平。所以态度最为积极。
某投行分析师表示，不出意外，这种大型零售商将会出现在第一批的试点名单里。
无疑，具有遍布全国的直接接触用户的渠道网成为这些零售商的优势，例如国美苏宁目前全国已经有上千家门店，也是运营商卡号、手机的重要销售渠道。
除此之外，原来在通信领域耕耘多年的企业也对虚拟运营表现出了极高的兴趣，鹏博士相关工作人员也向《通信产业报》(网)表示，鹏博士有意申请移动转售业务牌照，他表示目前公司正在做相应的战略规划。对于这家宽带运营商而言，如果能够经营移动转售业务，就成为全业务运营商，而这也将会是其在通信市场竞争中的重要砝码。另一家在通信行业“闯荡”15年的通信增值业务商263也表示，会持续关注相关政策的出台。
未来，还有哪些企业进入虚拟运营市场，野村综研高级咨询顾问陶旭骏表示，面向大众消费者提供大规模服务并积累一定口碑的企业、手机软硬件厂商以及接触到最终用户的手机销售企业具有一定优势。
而互联网企业“缺席”虚拟运营市场也变得没有悬念。腾讯向《通信产业报》(网)表示，IP电话目前还不被政策允许，而如果仅仅是做一些营销创新如微信资费包，为此得罪了运营商，“腾讯目前还犯不着”。中国移动研究院首席科学家杨景表示，对虚拟运营商地位感兴趣的是需要垂直优化的服务商，不是互联网信息服务商，后者只需要带宽和公平接入。
只是第一步
对于这些企业而言，要进入虚拟运营市场，申请牌照只是第一步。曾经在英国维珍担任中国商务拓展总监的野村综研通信战略部总监刘羽表示，要成为虚拟运营商，要完成几个步骤：获取牌照、成立筹备团队、确定战略以及谈判对象和商务细则、与基础运营商谈判直至签订谅解备忘录(MOU)和服务等级协议(SLAs)、成立项目管理办公室(PMO)、确定并执行行动计划。
