其次，LTE-TDD终端量少而价高。逐利的终端厂商将主要的4G终端开发资源集中到了LTE-FDD，导致上市的LTE-TDD终端数量远落后于LTE-FDD，而且多数TDD终端都是数据上网卡、无线路由器或笔记本电脑，而非手机终端。

根据GSA发布的报告，截至2013年9月，全球终端厂商共推出1064款LTE终端，其中222款支持LTE-TDD网络制式(其中23款为智能手机)，而支持LTE-FDD制式的终端超过800款(其中超过340款为智能手机)。中国移动现在推动的兼容多模多频制式的LTE-TDD终端，更是增加了终端成本。

第三，采用高频段频谱给LTE-TDD网络建设带来难度。根据频谱特性，如果运营商拥有中低频段频谱资源，相对于采用高频段频谱，只需部署相对少的基站便可完成大范围覆盖，既可降低网络建设成本，又实现良好的覆盖，帮助运营商取得网络覆盖优势，可有效提高运营商的竞争力。

工信部已经确定在1800MHz和2100MHz频段中未分配的两个60MHz频率资源(共120MHz频率资源)用于FDD频率，而将2500-2690MHz高频段的全部190MHz频率资源规划为TDD频谱。意味着LTE-TDD运营商需要部署比拥有更低频段资源的LTE-FDD运营商更多数量的基站，才能实现网络的广域覆盖，而现在在城市里大范围部署新基站的难度很大，成本也相当高。这将使得LTE-TDD运营商的基站部署和网络建设速度受到一定程度的限制。中国移动LTE-TDD网络采用高频段，而电信联通如果采用低频段部署4G网络，将使得中国移动的网络部署进度和成本处于劣势。

互联网资源占比极低

移动占有中国60%以上的移动用户，却仅拥有少量的中国互联网资源，将成为其发展4G和移动互联网业务的重要瓶颈。中国移动为了满足其庞大用户对于互联网应用日益增长的需求，需要租赁电信或联通的相关资源，同时意味着用户要跨网络访问，对中国移动来说一方面会产生巨额网络结算费用，同时也将影响用户的访问速度，从而影响用户使用互联网的体验。中国电信和联通占据大部分的互联网资源，使得它们具备良好的流量经营和互联网应用基础。

但从固定网络和互联网资源角度来看，中国移动实际上要受制和落后于中国电信和联通这两家老对手。

中国电信和联通占据大部分互联网内容和应用资源。大部分互联网内容和应用(如新浪、腾讯、百度、淘宝上的网站信息和应用)都存在于专业的互联网数据中心(IDC)。用户平时访问的互联网内容和应用，大多数都是通过互联网进入IDC来获取和使用。而中国超过60%的IDC资源掌握在中国电信和联通手中，其余多数被第三方专业IDC服务商占据，中国移动的有效IDC资源市场份额不到10%。虽然近几年中国移动的IDC建设投入达数十亿元，对中国TOP500的互联网企业提供非常优惠的资费甚至免费，却依然难以吸引到互联网企业的资源进驻。

中国电信和联通垄断了中国互联网骨干网资源。4G所谓100M网络速度主要是指手机等移动终端与基站之间的通信速度。而基站与互联网资源(主要是IDC)的连接还是主要依靠地下铺设的光缆来进行，这些连接全国各个城市之间的光纤网络就是互联网骨干网。2001年中国电信南北分家时，中国电信长途骨干网按照光纤数和信道容量进行分家，其中北方十省与网通、吉通合并后的中国网络通信集团公司占有30%，南方和西部21省组成新的中国电信占有70%。中国电信经营管理的骨干网CHINANET是中国互联网络的基础网络，是中国最大、最主要的骨干网。而中国移动长期以来以经营移动通信为主，对骨干网的需要不大，也因此未投入大量资源建设全国性的骨干网络，而现在要再进行全国性的骨干网络建设，不但成本高昂，建设难度也极大。

另外，中国移动的国际出口带宽资源仅占11%的份额。

4G用户培育无法一蹴而就