另外一点就是，基础运营商能向转售商开放多少网络容量，这在征求意见稿中并未提及。“北欧的挪威和瑞典，政府强制性要求基础运营商必须开放至少50%的网络资源给虚拟商。”李明杰介绍，在香港，基础运营商至少要开放30%的3G网络容量给虚拟运营商，“如果开放比例太小，虚拟商无疑大受限制”，李明杰说。
还有重要的一点是网间结算成本。一般而言，转售商的网络租赁成本占到运营成本的60%-70%左右，“但如果这一成本太高，那么虚拟商的利润空间不免会缩小。”李明杰称。
差异化是出路更是难题
“因为虚拟运营商的运作在很多层面要复杂于基础运营商，单纯地认为介入一个长期垄断行业就一定能获利的想法很天真。”刘羽认为。
现在通信市场竞争已是相当激烈，语音业务趋于饱和、市场下滑。如果是单纯依靠移动通信转售业务，和运营商形成直接竞争的态势，转售商们将很难生存。他们必须要依托自身的资源，进行创新，找到差异化发展之路，但是差异化发展又谈何容易。
迪信通总裁金鑫对记者表示，“现在只是一份意见稿，要谈如何具体运作尚为时过早，现在申请资质是表明我们的态度、实力和能力。”苏宁的一位人士也表示，目前还没有涉及到具体运营的到那一步，重要的是资质申请。
刘羽认为，转售商要发展顺利，走差异化运营之路，关键是要有相应的人才，而这方面的人才又是极其匮乏的。“现在很多企业并不了解虚拟运营的内容，运营体系如何，关键部门如何联动，这方面都不了解”。刘羽表示，之前曾有投行朋友找他，考虑进入转售市场，希望他帮忙，不过刘羽认为只有资金，没有人才团队是做不好这件事的。
