去年年底韩国正式推出了Joyn服务，买点是允许手机用户在不同网络运营商的手机间使用即时通信、直播视频分享和文件分享，不需要安装应用程序，也不需要通信的对方同时使用这项服务。SK电讯的joyn.T用户能够向没有安装Joyn程序的手机发送即时消息，其中也包括功能型手机。

与OTT服务相比，要使用Joyn品牌，设备必须完成互操作性测试并通过认证，更加强调服务的质量、隐私性、安全性和通用性。但在吸引原有的各种即时通信应用用户方面，Joyn的效力还有待观望。

中韩形势如出一辙

韩国是首批加入上述Joyn计划的国家之一。而在韩国本土，可以说，移动运营商们面临着比我国微信更加可怕的OTT服务竞争对手——KakaoTalk。

KakaoTalk被称为韩国版微信，是一款提供免费短信、语音、图像共享、视频传输和实时通话功能的App。自2010年3月上线以来，KakaoTalk在全球的注册用户已经超过8000万。虽然用户总数远不及微信，但在总人口只有5000万的韩国人口中，KakaoTalk本土用户有3500万。也就是说，在韩国55%的智能手机当中，KakaoTalk的用户普及率达到95%，因此也被韩国人称为国民通讯软件。

数据显示，现在KakaoTalk用户每天发送信息量超过1亿条。作为对比，韩国三大运营商任意一家的用户数都无法与KakaoTalk相匹敌，KakaoTalk用户每天发送的信息量是韩国三大运营商用户每天发送信息量的3倍。KakaoTalk对韩国运营商的短信和语音业务造成了非常明显的冲击。有预测称，随着KakaoTalk、Line等即时通讯软件的普及，未来三年韩国电信运营商的损失将达到30亿美元。

在这样的背景下，2012年6月份，韩国最大两家运营商SK电讯和韩国电信(KT)宣布只允许每月包月量超过350元人民币以上的用户才能使用KakaoTalk等在线服务。2012年底，韩国三大运营商联手出击，共同发布了上述Joyn计划下的富通信套件(RCS-e)业务产品，试图遏制KakaoTalk的发展。然而，媒体称对这款RCS产品的前景表示担忧。

去年7月有报道称，韩国电信监管机构批准了该国运营商能够对OTT服务提供商进行额外收费，或者可以直接“掐死”这类服务。但近日央视新闻的报道称，韩国当地并未有运营商可能会“掐死”KakaoTalk的相关报道，有关“掐死”这样的极端说法也只是在中国国内的网站上有类似的表达。

韩国针对OTT服务的相关措施仍处在构想和讨论阶段，也没有具体的措施出台。此外，关于KakaoTalk要收费的流言也一直在韩国的网络上流传，但是目前也仅限于一些类似于网购等特定功能，并不涉及其应用最广泛的聊天和通信本身。

韩国放送通信委员会去年7月曾经发布了一个名为《有关通信网络合理利用以及管理标准》的条例，其核心内容是移动运营商为了解决或者避免网络过度的负荷带来的问题，他们在必要的情况下，可以采取一定的流量管理，这个基准现在更多的属于一种行业内的指引的性质，并没有任何具体的法律效应。

尽管如此，这个指引内容还是遭到了韩国舆论界的广泛批评，因为他们觉得这是在倾向于维护移动运营商的利益，没有顾及国家的整体利益，并且违反了网络中立的这样一个原则。到目前为止，韩国移动运营商并没有实际的申请过一些正式的请求，韩国政府方面也没有新的政策出台。

事实上，韩国新总统朴槿惠上台之后，韩国新政府的基调就是在推动网络中立、平台中立和终端中立，保证产业各个关键环节的一个中立性。他们认为，形成产业环节的中立性是经济民族化的一个大势所趋，也是信息通信技术生态链构成的一个基本原则。