近日，中国移动抛出2014年商用VoLTE计划并透露混合组网策略，并在TD-LTE终端第二季度集采结果出炉之际又加速筹备9月份更大规模的TD-LTE终端招标等一系列消息，让业界猜测原本定于年底发放的LTE牌照会提前到10月份。在三大运营商都纷纷对TDD+FDD混合组网进行表态之后，本来已足够严峻的频率资源之争，加上对小灵通退网频段几家运营商如何划分的猜测，4G还未正式开战就已硝烟弥漫。

此番频率之争的焦点瞄向了小灵通退网后的1900-1920MHz共20M频段。一年多前工信部正式发文将原用于小灵通使用的1.9GHz F频段资源用于TDD移动通信系统。国际上，俄罗斯新兴电信运营商Antares在2012年利用1.9GHz频段部署了一张全国规模的TD-LTE商用网络，这也是全球首张部署在该频段上的TD-LTE商用网络。

目前对于1.9GHz上的这20M频段，争议的最大内容是中国联通和中国电信如果都想获得该如何划分。在政府的划分方案出台之前，已有业内人士建议在北方十省这20M频段资源分配给联通，在其余地方分配给电信，基于双方的有雄厚优势的地区来发展LTE并最大限度发挥有限频率的作用。

低频段“低调”练兵

为了在短时间内部署一张质量过硬的LTE网络，2GHz以下的低频段显然是三大运营商都急于获得的资源。此前政府部门给TDD规划了共190M频段资源，同时也将已规划但尚未分配的1.8GHz和2.1GHz频段2×60MHz（共120MHz）频段作为3G以及LTE-FDD和LTE-A FDD系统使用频率。

不久前中国电信高层一改往日的低调回避态度，宣布电信已开始进行混合组网测试。据产业链人士称，电信LTE网已由不到10个扩展为31个省的重点城市，采用TDD+FDD混网组网。据悉，电信的TD-LTE试验网将以2.6GHz(2600-2620MHz或2635-2655MHz)为主要频率；1.8G (1755-1785MHz/1850-1880MHz)作为部署FDD LTE首选频率，2.1GHz (1920-1935MHz/2110-2125MHz)为辅助频段,在未获得1.8GHz频率时，一期城市采用2.1GHz部署LTE FDD网络。

申请中的1.8GHz频段政府部门未给明确答复，而频段的未知数也给产业链提出了一定的挑战。

上述产业链人士还透露，中国电信将于9月招标测试，第四季度进行LTE招标。

混合组网的关键考虑

对于混合组网，中国电信也提出了自己的策略，FDD LTE网络将选择本地网城市的主城区及部分发达县城城区、4A级及以上重要风景区的覆盖，而TD-LTE将选本地网城市中业务密集的热点地区、有业务需求但地区改造不成熟的城郊结合部、正处于城镇化建设过程中暂不具备光纤到户的农村富裕地区等。

对此，某厂商的技术人士对记者称，双网并行是必需的，但一定要考虑VoLTE，因为中国移动发展VoLTE已经给出2014年商用的时间表，一旦网络规模足够大，VoLTE语音费用低、语音质量又高，电信和联通将较难与移动在语音与数据业务上相抗衡。