不同于瑕疵商品或明显侵权行为带来的侵害，有一些侵权行为更加“隐性”地存在于我们的身边。

这些侵权行为或不能为消费者所认知、或不能及时引起消费者注意、或由于商家的垄断地位而使消费者被迫接受并习以为常。

在2014年“3?15”到来之际，我们选择了电信业，作为行业样本进行观察。在垄断程度相对较高的电信业中，我们不难发现诸多“隐性”侵权行为。并且其中的很多“隐性”侵权行为已经长期存在。在发现和预警这些“隐性”侵权行为的同时，更深的思考存在于如何能够切实、有效地保护消费者权益。也许，“打破垄断，鼓励竞争”才是破除“隐性”侵权行为存在的良方。

流量资费不透明

北京李女士最近发现自己手机的流量不明原因地急剧飙升，每天维持在100M左右，即使大部分时间呆在家里用WIFI，也会产生数10M的流量。李女士表示，自己并未在线观看视频，也没有下载软件，只是偶尔浏览新闻和登陆微信，可是流量消耗始终维持高位。原先500M就绰绰有余，现在即使升级为1G套餐，李女士中途还得续购数据包。

面对每天数10M甚至是上百M的流量提醒，为了搞清楚“流量都去哪儿了”，李女士找到某运营商营业厅要求查询详细的流量账单。客服人员告诉她，目前只能提供总的流量消费单，并不能提供流量明细。

中国移动相关负责人对法治周末记者表示，为了提升用户使用流量的透明度和便捷性，公司特别推出了“双封顶(500元、50G)、勤提醒”等措施。而中国联通(3.15, -0.02, -0.63%)未回应记者的采访。

李女士对记者表示，用手机打电话，话单可以详细地显示给谁打了电话，为什么上网流量却无法做到这一点？不能显示在何时与什么服务器发生数据交换，消费者花了大笔的钱，却连这些流量的去向和用途都不知道。

【点评】运营商除了反思自己的“流量预警提示机制”是否成熟，还应该给消费者一个清晰明了的账单，切实尊重和保障消费者的知情权和公平交易权。

简单、透明

应是计费基本原则

目前用户手机上网多按流量计费。不过“流量”是一个相对专业的术语和标准。一个单位“MB”到底意味着你能享用多少网络服务，登陆一个网页、下载一首歌曲会耗费多少流量，对于普通的电信消费者而言，很难清楚地把握。可是对于这些用户最在乎的流量明细，运营商却“爱莫能助”。

对于消费者而言，流量计费的不透明也就意味着为天价流量费的产生大开了方便之门。有的手机开启数据漫游业务后，会在后台产生同步邮件、GPS星图更新等各种流量，在“天价微博”、“天价QQ”事件发生后，出于尊重和保障用户知情权的考虑，电信运营商大多针对国际漫游客户推出了免费流量提醒服务。

其实，对按流量计费这种欠缺透明度的计费方式，实务界曾有过突破之举。早在2009年3月，中国电信曾推出按时长计费的方式，此举深得时任工业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳的推崇。她认为简单透明的计费应该成为运营商制定资费的基本原则。