随着网络与通信技术的不断发展，无论是在国内还是国外，智慧城市都已经进入实际建设的状态。在日前举行的的CCBN2014展会上，智慧城市与DVB+OTT、4K、C-DOCSIS等一道，成为今年展会最热门的关键词之一。笔者与大部分展台进行深度交流后认为，广电运营商在智慧城市建设与运营方面拥有无可比拟的优势。

一 强化广电开展智慧城市建设的优势

1 高入户率的宽带网络

宽带网络是智慧城市的运营根基。目前还没有任何一家电信运营商的宽带入户率与广电相提并论。广电采用同轴电缆作为有线网络的主要介质，本身就拥有很大的带宽，加之不少地区已经开始着手FTTH建设，因此广电在布线成本和宽带质量等方面拥有无可比拟的优势。符合NGB需求的有线网络双向数字整改正是利用好这一优势的关键所在。

2 高性价比的宽带套餐

广电的宽带产品在整体市场中拥有资费低的口碑。在同等带宽条件下，有线通产品资费远低于电信ADSL宽带，略低于联通、移动等相关产品。以上海为例，上海电信10M宽带为1200元/年（预付费），上海联通为860元/年，而东方有线的光视通10M产品则为780元/年（基础版）；江苏电信20M宽带为1800元/年（南京地区，前三个月免费体验100M宽带），江苏联通10M宽带为720元/年，而江苏广电20M宽带则为999元/年。可见，在资费方面广电宽带产品的价格显然更具有吸引力。

不少省网针对网页浏览和视频播放等应用做了相关优化，也纷纷开始部署CDN，因此常规应用方面的用户体验可以满足用户的使用需求，性价比凸显。

3 带宽升级空间巨大

据工信部数据显示，2013年1-11月，我国宽带接入用户净增1822.1万户，用户总数1.88亿。4M以上带宽用户总数1.46亿，占比77.66%；8M以上带宽用户3967.5万，占比21.1%；光纤接入用户新增1843.1万，总数达到3881.2万，占比突破20%。有线电视所采用的同轴电缆本身就具备承载宽带网络的能力，其带宽可高达700M，远超目前主流的带宽需求。而不少地区也已经开始部署FTTH，也因此，广电宽带网络在未来较长一段时期内都能够为用户提供充足的带宽，但如何提高带宽利用效率则需要运营商和解决方案提供商的共同努力。

4 电视是家庭的媒体中枢

尽管互联网视频在最近几年风生水起，但可管可控的传统电视业务在高清影音娱乐、信息的权威性、准确性等方面拥有互联网视频（包括OTT视频）所不及的绝对优势。而作为家庭娱乐的中心，电视以其亲密社交的属性也更适合作为维系家庭成员关系的媒体纽带。智慧城市服务在本质上就是多媒体、多平台信息的有机整合，在家庭使用环境中，与电视业务结合的解决方案更易于为广大用户（尤其是中老年用户）所接受。智慧城市解决方案提供商高锐视讯就表示，在国内许多智慧城市建设案例（如安徽蚌埠和湖南岳阳）中，基于电视平台的解决方案普遍获得了不错的反响。高锐视讯以云媒体解决方案为基础，通过构建具有新媒体交换能力的云媒体企业信息总线，形成了对多种传统媒体和新兴媒体都适用的资源统一共享的技术支撑系统，将智慧城市所有的支撑功能置入统一的云媒体集成播控平台——“媒体云”中，提供融合物联网、视频、语音、数据等综合服务，在解决方案层面上为智慧城市建设提供了良好的支持。

5大数据支持

由于在用户数据采集方面遵守严格的规章制度，广电运营商拥有较为准确的第一手用户资料。而对内容、网络的可管可控也是广电与电信运营商的一个较大的区别之处，这能够进一步确保服务信息的准确性以及用户信息的安全性。广电运营商可利用大数据资源深入分析用户的使用习惯，并在信息/内容推荐与广告投放方面能有更具针对性的部署，从而改善商业模式，实现可持续的运营。

二 突破广电在部署智慧城市时所面临的挑战

1. 网络出口带宽限制

三网融合与双向网改已经开展了多年，尽管近年来广电也致力于打造宽带网络、提高宽带服务订购率，但由于自身不具备互联网出口带宽，巨额的网间结算严重制约着广电宽带互联网业务的发展。据多地广电运营商的反馈，电信、联通对广电网络出口带宽限制较多，一些省市的广电宽带业务受到了巨大的挑战。

2. 广电宽带订购率低

广电宽带网络目前订购率还比较低。许多家庭初装宽带的一大原因就是对网络游戏的需求，而这方面电信拥有绝对的优势，联通也已经意识到这一问题的重要性而采取行动。由于广电系统长期分省而治，当前主流的大型网络游戏都未设有广电宽带专门入口，而广电也很少针对游戏进行专门的CDN部署，因此这一块仍然是短板。

但我们仍需看到，随着宽带网络的日益普及，为游戏体验而选择ISP的用户规模在整体市场中毕竟正在缩小，越来越多的宽带用户已将选择ISP的关键要素锁定在带宽、价格和流畅性等方面。广电可针对OTT业务的实际使用需求部署CDN，优化用户体验，以性价比和差异化定位吸引更多订户。

另一方面，随着我国游戏机禁令的逐步松动，XBOX One、PS4等次时代游戏主机将携手百视通等广电运营商合法进入中国市场。而这些家用游戏主机本身也融合了OTT电视服务，广电运营商或许可以推出相应的捆绑套餐来进行市场推广，推进广电OTT、基于家用主机平台的网络游戏、广电宽带网络的普及。

3. 跨终端应用

跨终端应用是未来用户的最主要的需求之一。特别是随着智慧家居、智慧保健等概念的兴起，以及，可联网家电和可穿戴设备将成为未来消费市场增长的引擎，而基于互联网和物联网的跨终端应用也将成为未来日常生活的组成部分。但就目前来看，广电系的企业在主导用户使用习惯方面并无太多经验。广电运营商尤需与技术创新型企业联手，以互联网思维转变传统业务形态，开发符合用户实际需求的业务与产品，并培养用户跨终端应用的使用习惯。

另一方面，根据今年CCBN展会情况来看，家庭网关将是广电业务部署的下一个重心，许多解决方案提供商（如美国高通、高锐视讯、永新视博等）基于网关的家庭内部多屏互动以及智慧家居等服务。这对广电运营商来说可谓是一个非常大的机遇，然而前提依然是广电宽带业务的大发展。

4. 终端产品

我国广电网络数字化双向改造开始距今已有较长的时间，许多早期发放的机顶盒等终端设备现已面临生命周期临近的问题，而升级替换这些终端设备对于广电来说是一笔不小的开支。如何找到一种合理的商业模式，让用户更易于尝试并接受新终端、新业务，是我们目前亟需探讨的话题。

另一方面，随着一年多来整个市场对智慧城市的重点关注，但由于实际的市场经验仍较缺乏，行业内各种解决方案也存在着同质化严重的问题。广电运营商在选择相关的合作伙伴时，应当首先明确市场定位，深入研究不同地区不同用户群的实际需求，对解决方案部署决策提供切实可靠的依据，提供更接地气、可用性更强、与日常生活息息相关的智慧城市具体业务。