运营商重组过程中，江西电信2009年前在全省11地市分公司新增了CDMA网网关局，实现了与江西联通当地固网及移动网共计23个网关局的互联互通，新开电路232个E1（其中固网网间60个E1、移动网网间172个E1）、七号信令链路46条(其中固网网间22条、移动网网间24条)。
固网与移动网的网关局融合
针对江西电信新建CDMA网关口局的要求，江西联通首先主动考虑实施原网通固网网关局与原联通移动网网关局的融合，利用两网优势互补，改变原网间出现故障时（特别是网关局端口故障、互联光缆中断或网间话务溢出时）通过当地第三方电信运营商转接的传统方式，向全省下达了《关于实施全省固网及移动网网关局互为备份的通知》。
增开两网关局之间及其与各运营商互联互通的电路
根据江西全省各地市分公司移动网、固网两网网关局与当地各电信运营商忙时话务量情况，江西联通增开了两网关局之间的桥接疏导电路，同时与江西各电信运营商协商，增开了江西联通全省与当地其他各电信运营商互联互通的通道，做好应急抢通预案，并进行了话务倒接的测试演练（如图1所示），取得了圆满成功。同时，江西联通对原固网、移动网两个结算系统的转接话单分拣规则进行了补充调整，经核查两网的内部转接测试话单，其结算资费及相关数据准确、完整，满足了与其他运营商网间结算的要求。
全省网关局互为备份得到验证
2009年江西联通曾有两个市分公司出现网间传输光缆或SDH传输设备故障时，在当地正确实施了公司固网与移动网的网关局话务互转，保障了网间通信安全畅通，同时减少了原第三方电信运营商话务转接所带来的不必要高额网间结算支出。
以创新模式实现互联互通
为又快又好地开展与江西电信新增CDMA互联互通网关局的工作，江西联通以全新的模式，圆满完成了江西联通各地移动网、固网与江西电信CDMA网各本地网增开23个新网关局的工作，节省新增网关局互联互通建设投资约500多万元。
以传统方案实施的投资情况
按照传统方式，江西联通如果在全省11个地市分公司新建网间互联管道81km、布放共23条8芯管道光缆约81km、采购安装双光口SDH光传输设备23端，总计投资约535万元人民币。
以新方案实施的步骤
采取新的方式，江西联通无需新建网间互联互通管道、重铺管道光缆，而是利用公司原移动网、固网已与江西电信在各地有成环路由的两条光缆（如图2所示）。
在新模式下，江西联通无需重新安装移动网及固网网间互联互通的SDH光传输设备，而只需在当地与中国电信CDMA网互联互通的现有SDH光传输设备支路板上，调取现成的E1电路，通过DDF架布防2M同轴电缆，连接到江西联通各地市本地网的固网及移动网网关局交换机的E1中继板卡上，在此两个网关局交换机上增开到当地中国电信CDMA新网关局电路中继群组的局数据，同时对当地中国电信方向新、老网关局中继电路进行中继群组的分群。
考虑到保障网间话务安全畅通，江西联通将往当地中国电信新老两个网关局中继群组的话务，分局向实施话务分担，以便当江西联通的一个网关局出现故障时，将其话务自动导向另一个网关局疏通；而江西电信11个地市分公司新增的CDMA网网关局，其与自有原CDMA网关局所在地SDH光传输设备的内部电路调度，由其根据已有资源情况，自行贯通解决。
此外，江西联通与对端电信运营商沟通，进行了网间SDH光传输设备的成环倒换测试，并在以后的运维作业计划中体现，每季度进行例行倒换检查，确保设备运行正常。同时每季度对互联互通的光缆纤芯进行光衰减的性能测试，并记录在案，调取质量最好的纤芯作为备份。光缆线路维护人员每三天对互联互通光缆的全路由进行巡检，并准备了抢修预案，发现问题立即处理。
由此，江西联通移动网及固网网关局，在全省各市本地网最终实现了在网间同一光缆成环路由方向上，与当地电信新、老CDMA网网关局实现话务分担（即正常通信时，与当地电信新、老CDMA两个网关局话务各半；一个网关局故障时，由另一个网关局疏导全部话务）；在网间两个不同光缆成环路由方向上，实施互为备份的路由保护机制（即在第一路由故障时，选择第二路由疏通的策略，如图1所示）。
创新成果带来的效益
按新方案，江西联通只需在现有现有移动网及固网互联互通网关局的SDH光传输设备上调取E1电路，布放2M同轴电缆，即可实现，且由于江西联通移动网及固网互联互通的网关局之前均已实现互为备份，并无需实施网间互联互通新增网关局的建设投资，江西联通节省网间互联互通新增网关局建设投资约535万元。
在建设周期上，按传统方案立项实施，流程至少需要大半年的时间才能完成，新方案则使流程不到一个月就可高效地完成，效率提高近7倍。
该网间关口局创新建设模式，得到中国联通集团公司的称赞。若推广到全国，则可节省网关局互联互通管道、光缆及光传输设备建设投资约2.16亿元（31省市×1.3系数×535万元/省市，因江西网络规模总体偏小，因此乘以1.3的系数）。
在高效地推进与江西电信CDMA网互联互通的同时，江西联通的这一创新，也为广大用户提供了更快捷和更高质量的通信服务。