中国电信去年以来一直回避4G牌照问题。今年3月，中国电信董事长王晓初在香港终于公开回应称，“中国电信希望获得FDD-LTE牌照，如果政府部门不发给FDD-LTE牌照，中国电信会考虑向中国移动租用4G网络。”

这一“太极推手”策略可谓高明，但同时也反应了中国电信面对4G制式选择的被动。上述广东电信相关负责人还表示，尚不清楚国家最终发何种牌照给中国电信。这是一句大实话，据C114了解，今年中国电信集团下发的网络发展指导意见中，无线部分竟然都是空白，CDMA的新建和扩容也很少，对于LTE也没明确。这意味着，中国电信对今年无线网络的具体发展，仍然没有明确的计划。

但CDMA的新建和扩容的减少，也意味着中国电信希望留出更多的资金投资LTE。虽然在制式上仍然无法确定，中国电信在4G建设上已经未雨绸缪。