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韩群 贵州告急、湖南告急、安徽告急、湖北告急……春节前后,我国南方大部分地区和西北地区东部(波及到19个省)出现了建国以来罕见的持续大范围低温、大雪和冻雨天气,许多城市发生了五十年甚至百年未遇的强降雪,造成房屋倒坍,电力受损、交通堵塞、运输中断。由于电力供给不稳和雨雪冰冻对户外通信线路和设备造成的损害,时刻威胁着春运安全工作。在这其中,贵州受灾尤为严重。
1月12日以来,贵州省遭遇了50年不遇的长时间、大范围强凝冻自然灾害。全省各地供电、通信、交通、供水等公共基础设施均遭受了颠覆性的破坏。公开资料显示,全省受灾县、市共计84个,占全省县市总数的95.45%;5059条电力线路受到损坏,供电减荷达60%。凝冻灾害一度造成全省50个县市长时间停电,黔东南、黔南自治州的部分地区停电长达15天。全省通信固定接入网点有701个中断,模块局38个中断,移动通信因停电中断服务的基站数为5451个,占全省移动通信基站总数的31.57%。
截至2月25日18时,在贵州铁通管内,共247个通信机房(端局、模块局、接入网点)的正常供电不同程度中断,最为严重时有138个通信机房(端局、模块局、接入网点)正常供电同时中断,管内铁路沿线的59个机房长时间依靠自行发电来保障通信业务正常开展。上述地区电力供应中断期间,管内所有断电机房的通信设备供电完全由分公司自行设法保障。雪灾直接导致管内1786对公里的通信电缆遭破坏,因灾致使13套各种类型的开关电源柜损坏,蓄电池过放报废56组,电源模块损坏86个,UPS损坏6台,数调板件24块,直接(间接)损失超过1800万元。
黔东南铁通为滞留旅客提供免费报平安电话
灾情就是命令!在全省各地电力保障岌岌可危的情况下,从1月13日起,贵州铁通全体员工按照各级别应急通信保障预案的要求,为保障通信畅通,尤其是铁路运输通信安全无中断,昼夜奋战在抗凝一线。
专网通信一分钟不曾中断
铁路通信市场是铁通生存发展的根基,是铁通实现“专业化”战略目标的保障,因此,铁通专网通信成为了此次贵州铁通“抗凝冻,保通信”战役的重中之重。
1月13日,雪凝天气出现加剧趋势后,分公司要求管内各单位加强通信线路和设备的巡检工作,各单位按照通信应急预案做好油机状况检查,油料物资储备,车辆及相关抢险工器具准备等工作,突出重点设备、机房和客户的保障预备,应急机动队伍随时待命出动,做好防灾应急抢修的充分准备。
1月18日晚,贵州铁通连夜召开紧急会议,部署应急通信保障工作。
1月21日,贵州铁通启动应急通信I级预案。管内各单位上下联动,全面投入抗凝冻保通信工作。省分公司领导班子率先垂范,靠前指挥。总经理、党委书记解兵和副总经理张俭24小时坐镇调度部或赶赴险情最危急处协调指挥抢险工作,党委副书记张安愈赶赴六盘水地区协调指挥,总会计师罗庆玲负责后勤支持管理,总经理助理王德勇负责贵阳、贵阳南等枢纽地区的抢险指挥工作,贵阳通信段班子成员和所属车间的负责人、各分公司领导班子成员也全部靠前指挥,紧急奔赴受灾严重地区,24小时蹲点督战。
1月22日,省分公司下发《关于做好春运期间通信保障工作的紧急通知》,省分公司成立应急抢险领导小组、办公室和抢险队,管内各单位相应应急机构随即成立。
1月25日凌晨6时,贵阳市大面积停电。省分公司、贵阳通信段、贵阳分公司全力保障枣山路核心机房、调度工区、贵阳南通信楼等重点机房通信畅通。
1月25日11时20分,黔东南、黔南州大面积停电,分公司在该州的所有铁通业务供电全部自行保障,此情况一直持续到2月5日和16日。
1月28日晚,省分公司召开紧急会议,根据上级要求和天气状况修订前期应急保障预案,制定下发《贵州铁通“抗雪凝”抢修处置紧急措施(第二套预案)》等应急制度。
1月29日起至今,贵阳通信段在最短时间内顺利完成从全国各地紧急调拨支援贵州列车牵引工作的108台援黔机车无线列调通信系统的改造工作。
1月29日,省分公司下发《关于贯彻落实全国暨全省电视电话会议精神全力保障通信畅通的紧急通知》,明确提出全力保障分公司通信网络安全畅通。
2月8日8时,随着天气好转、市电供应逐渐稳定,省通管局将全省应急通信保障预警级别由Ⅰ级(红色)降为Ⅱ级(橙色)。
2月15日8时,省通管局解除全省应急通信保障Ⅱ级橙色预警,全省通信行业由抗灾抢险通信保障应急阶段转入全面恢复重建阶段。
贵州铁通党委书记、总经理解兵指出,这次抗凝冻保通信工作尤其是铁路专网通信保障工作主要有以下几个特点。
(一)抢险出动迅速,应急措施得当。自1月12日天气突变后,在灾情尚未大规模发生前,省分公司就安排各单位加强通信线路设备巡检工作,做好应急预案的启动准备。1月21日,省分公司启动应急通信I级预案,随后成立各级应急抢险机构,省分预备给各下属单位拨付救援资金,组织启动应急通信保障工作。管内各单位也立即启动应急技术预案,检查油机状况,抓紧储备油料,准备车辆及相关抢险工器具,应急抢险队员进入待命状态,做好防灾应急抢修的充分准备。
(二)领导靠前指挥,员工沉着应战。灾情大规模发生后,省分公司党委书记、总经理解兵,副总经理张俭24小时坐镇调度部指挥协调抢险工作,省分其他领导、贵阳通信段班子成员及所属车间的负责人、各分公司领导班子成员全部靠前指挥,紧急奔赴受灾严重地区抢险一线,现场24小时蹲点督战,贵州分公司广大员工在最短时间内投入到一场没有硝烟的战役……期间,贵州的雪凝灾情几度加重,省分公司根据事态发展情况,7次召开紧急会议,研究部署各阶段抗凝保通信的重点工作,科学应对各类突发情况……
(三)应急调度科学,保障重点明确。1月25日,在省内黔桂、沪昆铁路(湘黔段)、贵阳枢纽地区大面积同时断电的情况下,分公司的应急保障工作遵循全力保障国干、省干及枢纽机房通信安全,全力保障铁路通信安全的原则,确保了重点业务的无中断运行。25日凌晨6时,贵阳市区大面积停电导致分公司位于枣山路的核心机房正常供电受威胁,分公司一方面立即组织精干抢险力量恢复供电,一方面紧急采购油料等应急物资,做好长时间停电应对工作。与此同时,紧急调运大功率发电机至调度机房,有效保障了全省铁路通信调度指挥系统的正常运转。
(四)信息畅通及时,协调沟通良好。在抗凝保通信工作中,分公司及时主动向省政府、集团公司、省通信管理局、成都铁路局、成铁局电务处、成都铁道事业部、贵阳铁路办事处汇报抢险保通信的工作情况,加强与周边兄弟单位联系,得到了上级组织、各级领导和兄弟省分的全力关心、指导和帮助,实现了保证抢险器材、人力物力、交通工具等资源共享,为抗凝工作争取了最大限度的支持。信息产业部部长王旭东两次致电及亲临贵州指导抗灾保通信工作期间,听取了分公司总经理汇报铁通的抗凝抢险工作后,给予了充分肯定。